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附重點(diǎn)工程清單丨廣西貴港市大氣污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)實(shí)施方案(2018—2020年)

時(shí)間:2018-10-12 10:12

來(lái)源:貴港市人民政府辦公室

(七)港口碼頭綜合整治。

確保碼頭現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)制度化、規(guī)范化;停止大中心城區(qū)污染嚴(yán)重的散貨碼頭,搬遷大秦、南山碼頭;減少停泊污染排放,船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電,在建成區(qū)內(nèi)航行和靠岸停泊期間使用硫含量不超過(guò)10mg/kg 的普通柴油。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè),2019年底前,開(kāi)展西江航運(yùn)干線水上服務(wù)區(qū)、待閘錨地、碼頭靠泊船舶岸電建設(shè)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、貴港海事局、公安局、港南區(qū)人民政府。責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)和信息化委、水利局、農(nóng)機(jī)局、商務(wù)局)

(八)磚瓦行業(yè)綜合整治。

2018年10月底前,對(duì)全市磚瓦行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,包括位置分布、數(shù)量、生產(chǎn)現(xiàn)狀、手續(xù)情況,建立相關(guān)臺(tái)賬,根據(jù)實(shí)際情況,明確具體處理措施、整改目標(biāo)、責(zé)任人。

在2018年底前,港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)必須完成安裝煙塵(顆粒物)、SO2、NOx三項(xiàng)因子自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施(以燃?xì)鉃槿剂系姆琼?yè)巖煤矸石燒結(jié)型磚廠和加氣磚場(chǎng)除外),桂平市、平南縣在2019年3月底前完成安裝,并與市環(huán)境監(jiān)控中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸排放監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),對(duì)未安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)施的不得開(kāi)工生產(chǎn)。

以煤為燃料的燒結(jié)型磚廠(含琉璃瓦)必須使用潔凈煤(硫份≤1%,灰分≤25%),不得使用高硫高灰分燃煤,需完成除塵脫硫脫硝治理,取消排放旁路和直排口,外排廢氣達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29620-2013)要求,并對(duì)成型、焙燒、出窯等工藝廢氣進(jìn)行治理,加大集氣罩收集,減少無(wú)組織排放。對(duì)手續(xù)不完善,排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),各縣(市、區(qū))要在2018年10月底前對(duì)企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行斷水、斷電,確保整治工作順利實(shí)施。企業(yè)通過(guò)整改后達(dá)到恢復(fù)生產(chǎn)條件,嚴(yán)格按程序開(kāi)展復(fù)工生產(chǎn)驗(yàn)收。

所有磚瓦企業(yè)全面完成無(wú)組織排放治理,物料堆存必須采用密封或料倉(cāng)全封閉,確保物料入棚入倉(cāng),不得露天堆放;配料工藝安裝高效袋式除塵裝置;場(chǎng)區(qū)實(shí)施硬化,建設(shè)灑水降塵設(shè)施和車輛沖洗設(shè)施,散流體堆場(chǎng)落實(shí)圍擋覆蓋措施,廢磚、碎磚等在廠區(qū)內(nèi)臨時(shí)堆放的必須有抑塵網(wǎng)覆蓋等防塵抑塵措施。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府)

(九)建立大氣污染防治網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控及決策服務(wù)系統(tǒng)。

2018年底前,建立貴港市空氣質(zhì)量加密網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)控全市大氣污染空間分布狀況和變化趨勢(shì)。采用最新的微型化、小型化的組合監(jiān)測(cè)技術(shù),針對(duì)居民區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、道路交通、建筑工地、區(qū)域邊界、污染物傳輸通道等多種環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)參數(shù),通過(guò)科學(xué)合理的“組合布點(diǎn)”,組成“群體式”協(xié)同監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)性的數(shù)據(jù)校準(zhǔn)體系,達(dá)到環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

通過(guò)建立健全精準(zhǔn)管理的監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)全城區(qū)數(shù)據(jù)化監(jiān)控覆蓋和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸,提高輔助決策支持能力,縮短污染事件的處理和反映時(shí)間,同時(shí)給市政、住建等部門提供一定數(shù)據(jù)支撐,加強(qiáng)部門的分工和聯(lián)動(dòng),組建工作群和指揮群,實(shí)時(shí)推送數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的異常情況,交由屬地政府和市直部門快速處置,形成監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮、執(zhí)法、治理五位一體的工作模式。

定期對(duì)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,建立排名考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣污染防治工作全域范圍、時(shí)間空間、管理責(zé)任、系統(tǒng)治理全覆蓋。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位:市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局、交通運(yùn)輸局,各縣市區(qū)人民政府)

附件:1.貴港市當(dāng)前大氣污染原因分析

2.市直部門大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)清單(2018-2020年)

3.貴港市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

4.貴港市重污染天氣應(yīng)急減排清單

5.貴港市大氣污染防治三年攻堅(jiān)重點(diǎn)工程

附件1

貴港市當(dāng)前大氣污染原因分析

2017年我市優(yōu)良天數(shù)310天,優(yōu)良率為84.9%,比全區(qū)的優(yōu)良率低3.6個(gè)百分點(diǎn);在廣西城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名中,我市PM10、優(yōu)良率排名第11位,PM2.5排名第9位,三項(xiàng)指標(biāo)均未完成自治區(qū)環(huán)保廳下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。2018年,自治區(qū)下達(dá)我市優(yōu)良天數(shù)比率目標(biāo)任務(wù)為88.5%(即全年允許出現(xiàn)污染天數(shù)的“底線”為42天),截止目前,污染天數(shù)已達(dá)31天,僅剩11個(gè)允許污染天數(shù),PM2.5濃度上升了2.4%,PM10濃度上升了4.7%。2018年1-7月份,在廣西城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名中,我市PM10排名倒數(shù)第二,PM2.5排名倒數(shù)第四,綜合指數(shù)、優(yōu)良率均排名倒數(shù)第三。出現(xiàn)大氣環(huán)境問(wèn)題的原因,主要是我市鋼鐵、水泥、火電、制糖、造紙、木材加工等傳統(tǒng)高耗煤產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,建設(shè)工地和粉塵較多,農(nóng)村小散亂污冶煉和無(wú)序養(yǎng)殖及秸稈焚燒量大面廣,導(dǎo)致向大氣排放各類污染和粉塵逐步增多,嚴(yán)重了影響環(huán)境空氣質(zhì)量。

(一)從空氣污染出現(xiàn)的時(shí)間看,受天氣影響較大。

根據(jù)近年來(lái)我市天氣與空氣質(zhì)量的相關(guān)性分析,一般在靜穩(wěn)天氣條件下,大氣污染難以擴(kuò)散,出現(xiàn)空氣質(zhì)量下降,容易發(fā)生空氣污染問(wèn)題。從季節(jié)看,污染天氣主要分布在降雨少、靜穩(wěn)天氣頻發(fā)的冬季。

(二)從空氣污染物的來(lái)源看,絕大部分為內(nèi)源污染,偶爾有外來(lái)污染。

我市與周邊城市屬于同一氣候區(qū),有風(fēng)同風(fēng),靜穩(wěn)天氣也基本同時(shí)出現(xiàn),而在靜穩(wěn)天氣條件下大氣污染物均來(lái)自本市。我市常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),上風(fēng)向沒(méi)有嚴(yán)重污染的城市。在秋季出現(xiàn)強(qiáng)度不大的北風(fēng)時(shí),偶爾出現(xiàn)來(lái)賓市空氣污染影響我市的情況。

(三)從內(nèi)源污染的構(gòu)成看,工業(yè)生產(chǎn)排放二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、有機(jī)揮發(fā)物等占主導(dǎo)。

我市大氣首要污染物為PM2.5,主要來(lái)自燃煤(占41%)、生物質(zhì)燃燒(占33%)、揚(yáng)塵(占16%)、機(jī)動(dòng)車(10%)。燃煤產(chǎn)生的氮氧化物、化工和木材加工業(yè)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物,也造成了臭氧等二次污染。

(四)從PM2.5分布看,與污染排放企業(yè)分布契合。

PM2.5超標(biāo)區(qū)域主要是貴港市城區(qū)環(huán)線內(nèi),桂平市、平南縣以及距城區(qū)較遠(yuǎn)區(qū)域絕大部分空氣質(zhì)量良好。當(dāng)市主城區(qū)出現(xiàn)空氣污染時(shí),濃度分布呈現(xiàn)從城區(qū)到農(nóng)村濃度由高到低的規(guī)律:空氣質(zhì)量綜合指數(shù)主城區(qū)為重度污染(AQI>201)、主城區(qū)到外環(huán)線之間為中度(151<AQI<200)、外環(huán)線以外為輕度(101<AQI<150)。

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編輯:李丹

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