3．砂石行業(yè)生產(chǎn)加工設(shè)施、傳輸系統(tǒng)是否密閉，堆料場是否采取覆蓋、噴淋或者密閉等揚塵防治措施，場內(nèi)道路是否硬化，是否設(shè)置進出車輛沖洗設(shè)施。

4．各級政府是否履行秸稈禁燒主體責任，是否建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，是否存在秸稈焚燒情況。

（三）燃煤鍋爐綜合整治情況?！端拇ㄊ√蕴浜螽a(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2018年淘汰燃煤小鍋爐工作的通知》（川淘汰落后辦〔2018〕6號）落實情況，包括：各地是否制定行政區(qū)域燃煤鍋爐2018年淘汰計劃；是否存在未嚴格按要求淘汰、改造燃煤鍋爐情況；淘汰類燃煤鍋爐須拆除煙囪或物理截斷煙道，不具備復產(chǎn)條件；改造類燃煤鍋爐須確保正常運行治污設(shè)施、達標排放；地級及以上城市禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐，成都市禁止新建燃煤、木材、生物質(zhì)鍋爐，新建燃氣鍋爐氮氧化物采取更嚴格管控要求；其他地區(qū)原則上不得新建每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

（四）揮發(fā)性有機物治理情況?！端拇ㄊ」潭ㄎ廴驹创髿鈸]發(fā)性有機物排放標準》執(zhí)行情況；石油、化工、汽車、家具、包裝印刷等行業(yè)，是否按照“分業(yè)施策、一行一策”的原則，推進揮發(fā)性有機物綜合治理；建成區(qū)內(nèi)是否存在露天噴涂作業(yè)。

（五）工業(yè)企業(yè)環(huán)境守法情況。排查涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施安裝、運行及達標排放情況。以水泥、磚瓦、玻璃、鋼鐵、火電、化工等行業(yè)企業(yè)為督查重點，檢查污染防治設(shè)施是否按要求建設(shè)；是否存在不正常運行污染防治設(shè)施、超標排放、以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物行為；重點排污單位是否按要求安裝自動監(jiān)測設(shè)施，是否聯(lián)網(wǎng)并正常運行；重點區(qū)域是否全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；是否持證排污（鋼鐵和水泥行業(yè)）。

（六）錯峰生產(chǎn)落實情況。各城市是否按要求制定錯峰生產(chǎn)方案，錯峰生產(chǎn)方案是否細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，是否明確具體的安全生產(chǎn)措施；對照清單及方案，檢查相關(guān)企業(yè)是否按要求進行限產(chǎn)、停產(chǎn)。

（七）重污染天氣應急措施落實情況。各城市是否按要求編制完成重污染天氣應急減排措施清單，細化應急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施清單化管理；各企業(yè)（單位）是否按照“一廠一策”原則，制定實施方案。重污染天氣應急啟動期間，各城市是否按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶鳖A案要求，及時發(fā)布相應級別預警，啟動應急預案；各企業(yè)（單位）是否按照預案要求落實減排措施。

（八）中央、省級環(huán)保督察涉氣問題整改情況。抽查中央、省級環(huán)保督察涉氣問題整改落實情況。對上報已整改完成的問題，是否真實對標完成整改并銷號；對需長期整改的問題，是否按時間節(jié)點推進。

（九）群眾投訴的突出大氣環(huán)境問題辦理情況。環(huán)境保護廳將適時推送“12369”電話、微信舉報、來信來訪投訴等案件，作為督辦問題交相關(guān)地方政府辦理，并對辦理結(jié)果進行核查，督促解決群眾反映強烈的突出大氣環(huán)境問題。

（十）2017—2018年秋冬季大氣強化督查問題整改情況。對2017—2018年成都平原、川南及川東北地區(qū)秋冬季大氣強化督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況開展“回頭看”。重點對環(huán)境問題是否對標整改到位，環(huán)境違法行為是否依法查處到位，是否存在問題反彈等情況進行現(xiàn)場督查。

（十一）其他督查事項。根據(jù)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，將視情況優(yōu)化督查內(nèi)容，并督促落實相關(guān)任務措施。

三、督查范圍

督查范圍以成都平原地區(qū)大氣污染傳輸通道城市為主，包括成都及德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽市（以下簡稱“1+7”城市）；根據(jù)工作需要兼顧自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、廣元、南充、廣安、達州、巴中市等川南、川東北地區(qū)9市。

四、督查時間

11月以配合中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”為主，12月1日至2019年1月29日，共安排4輪次不間斷督查，每輪次持續(xù)半個月（第1輪：2018年12月1日-12月15日，第2輪：2018年12月16日-12月30日，第3輪：2018年12月31日-2019年1月14日，第4輪：2019年1月15日-1月29日）。

五、督查分組

強化督查設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場督查組和宣傳報道組。

綜合協(xié)調(diào)組由環(huán)保廳大氣處牽頭，負責統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作，明確每輪次督查工作重點、細化督查內(nèi)容，確保督查取得實效。對組織實施約談、移送等提出意見，按程序辦理。

現(xiàn)場督查組由省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局牽頭，負責對企事業(yè)單位開展涉氣環(huán)境問題督查，每天通過環(huán)境執(zhí)法督查平臺APP（以下簡稱督查APP）對發(fā)現(xiàn)的各類問題，及時固定證據(jù)，保存相關(guān)資料，必要時可現(xiàn)場制作詢問及勘驗筆錄，形成完整證據(jù)鏈。根據(jù)工作需要，視情況開展暗查、夜查。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，在每輪次結(jié)束后統(tǒng)一制作《強化督查問題交辦單》，交相關(guān)市人民政府限期整改。對于現(xiàn)場督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，交由省重污染天氣應急指揮部辦公室統(tǒng)一處理。

宣傳報道組由省環(huán)境保護宣傳教育服務中心牽頭，負責督查工作宣傳報道，編發(fā)環(huán)保廳官方微信微博，組織媒體開展宣傳，加強典型案件曝光。

六、現(xiàn)場督查安排

（一）人員構(gòu)成。從全省21個市（州）抽調(diào)66名環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務骨干組成現(xiàn)場督查組，每輪次由省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局安排11名同志擔任各督查組的聯(lián)絡員。

（二）督查形式。現(xiàn)場督查分為駐點督查組和機動巡查組。駐點督查組：對“1+7”城市進行駐點督查。其中：成都組8人，德陽、綿陽、樂山、雅安、遂寧、資陽、眉山組各4人。機動巡查組：對川東北、川南地區(qū)開展巡回督查。設(shè)立川東北機動組（覆蓋廣元、南充、廣安、達州、巴中5市）和川南機動組（覆蓋自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓4市），每組4人。

（三）組長負責制。每個督查組設(shè)組長1名，由現(xiàn)場執(zhí)法經(jīng)驗豐富、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強的地方抽調(diào)人員擔任，負責本組督查組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。組內(nèi)其他人員應服從組長工作安排，共同做好督查工作。

（四）輪換方式。督查組每半月輪換一次，前后輪次人員共同工作一天。后一輪次人員應在工作交接日前一天到達督查地點，前一輪次人員應在工作交接日后一天離開。前后輪次督查人員共同工作一天，現(xiàn)場進行“傳、幫、帶”，并做好督查材料和保障物資交接。

編輯：李丹