28.加強(qiáng)在用車輛污染監(jiān)管

（1）全面規(guī)范社會(huì)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理。2018年，開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)造假行為專項(xiàng)行動(dòng)，利用市機(jī)動(dòng)車監(jiān)控平臺(tái)，有效甄別污染物排放不達(dá)標(biāo)車輛，鎖定超標(biāo)排放車輛，對擅自上路車輛聯(lián)合多方依法懲處。

（2）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。要在城市主要進(jìn)口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝10套以上固定尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備、2套移動(dòng)式遙感監(jiān)測設(shè)備；2018年底前，六縣（市）在覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝1套以上固定尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備、1套移動(dòng)式尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)。對于通過遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛列入“黑名單”，溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊登記地等，并向社會(huì)曝光。

（3）建立機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫。將發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛納入“黑名單”，溯源超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊登記地等，并向社會(huì)曝光。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市公安局、質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

29.突出重型柴油運(yùn)輸車輛治理。開展重型柴油車等高排放車輛污染治理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求，不達(dá)標(biāo)重型柴油車安裝尾氣后處理裝置，配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，在主要入市道口開展外埠入市重型柴油車尾氣抽查檢測，在市內(nèi)物流園區(qū)、貨物集散地、車輛集中停放地等對重型柴油車開展達(dá)標(biāo)執(zhí)法檢查。對未按規(guī)定加裝更換污染控制裝置的，依法責(zé)令改正，并進(jìn)行處罰，對外埠進(jìn)我市的重型柴油車予以勸返。強(qiáng)力推廣車用尿素，市內(nèi)高速路、國道和省道沿線的加油站點(diǎn)必須銷售合格的車用尿素；在加油站點(diǎn)逐步設(shè)立固定“加注式”尿素供應(yīng)設(shè)施，保證柴油車輛氣處理系統(tǒng)的尿素需求。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、公安局、工業(yè)和信息化委、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

30.開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。2018年，在全市范圍內(nèi)采取邊排查邊執(zhí)法查處的形式，開展施工機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械專項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁“冒黑煙”等污染嚴(yán)重的施工機(jī)械進(jìn)入工地施工。依托信息互聯(lián)功能和空間定位技術(shù)，建立施工機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，全面掌控施工機(jī)械和車輛的位置信息、作業(yè)狀況和排放情況，對達(dá)標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械核發(fā)張貼二維碼環(huán)保標(biāo)志，嚴(yán)禁達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的（未張貼環(huán)保標(biāo)志）施工機(jī)械進(jìn)入非道路移動(dòng)機(jī)械禁行區(qū)進(jìn)行施工。2019年，將各類非道路移動(dòng)機(jī)械全面納入監(jiān)控管理，推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)的高污染非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰或清潔化改造。2020年1月1日起，實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、國土資源局、農(nóng)機(jī)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

31.減少機(jī)動(dòng)車怠速尾氣排放。定期組織城區(qū)機(jī)動(dòng)車擁堵路段及敏感區(qū)域排查，完善城市機(jī)動(dòng)車擁堵路段疏導(dǎo)方案，頒布機(jī)動(dòng)車“限行、限號”方案，對經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段及敏感區(qū)域，合理組織車流疏導(dǎo)，提高道路通行效率，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)“停車息匙”。（市公安局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）打好揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格工地、道路揚(yáng)塵管控，提高城市清潔標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市綠色建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)揚(yáng)塵污染治理水平。

32.加強(qiáng)城市綠化建設(shè)

（1）開展大規(guī)模土地綠化行動(dòng)，推行城區(qū)建筑物屋頂綠化工程，加大城區(qū)裸土治理力度，實(shí)施植綠、硬化、鋪裝等降塵措施，在沿交通干線兩側(cè)形成線狀林帶，在河道沿岸形成棋盤式的城鎮(zhèn)林帶網(wǎng)，大力提高城區(qū)綠化覆蓋率。對火車站、汽車站、商場賓館、文體中心、橋梁等大型公共建筑周邊的裸露土地進(jìn)行高水平綠化，豐富綠化景觀。對城區(qū)主要廣場硬鋪裝面積較大、綠地面積較小的地塊，兼顧使用功能和景觀效果，采取破硬造綠、見縫插綠等方式栽植大規(guī)格喬木，為群眾出行提供綠蔭庇護(hù)。對公園、廣場、游園等公共綠地中的裸露地，進(jìn)行綠化補(bǔ)植，做到無綠化死角和盲點(diǎn)，無裸露泥土。對城區(qū)現(xiàn)有室外停車場實(shí)施實(shí)施綠化改造，建成上有林蔭覆蓋、下有高羊茅等耐踐踏草坪嵌草鋪裝的生態(tài)停車場；對市外停車場實(shí)施硬化改造，鼓勵(lì)實(shí)施綠化改造。2018年、2019年、2020年城市建成區(qū)綠地（含立體綠化、屋頂綠化）率達(dá)到35.3%、35.6%、35.9%，實(shí)現(xiàn)城市綠地內(nèi)裸露土地綠化治理30%、60%、80%以上。（市園林局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運(yùn)輸局、水利局、國土資源局、林業(yè)局、旅游局、文廣新局、鐵辦、商務(wù)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（2）大力推進(jìn)森林焦作建設(shè)。積極培育和保護(hù)森林資源，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高森林資源綜合利用率，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，努力改善全市的生態(tài)環(huán)境，2020年底前，完成森林資源培育任務(wù)45萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到35%，人均公園綠地面積達(dá)到13平方米/人，城市重要水源地綠化達(dá)到95%，水岸綠化達(dá)到90%。（市林業(yè)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局、園林局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

33.深入開展城市清潔行動(dòng)。按照“全面動(dòng)員、全民參與、全域覆蓋”的要求，依據(jù)焦作市清潔城市行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，廣泛發(fā)動(dòng)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、市區(qū)街道辦、社區(qū)、居民小區(qū)等，每周至少開展一次全城大掃除，全面清理整治各類衛(wèi)生死角、盲點(diǎn)，確保城市清潔全覆蓋?？h（區(qū)）以上城市平均降塵量不得高于9噸／月?平方公里。（市城管局牽頭，市愛衛(wèi)辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、園林局、公安局、衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化委、教育局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

34.嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染防治，將建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收、“三員”（監(jiān)督員、網(wǎng)絡(luò)員、管理員）管理、揚(yáng)塵防治預(yù)算管理等制度，做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，禁止施工工地現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配置砂漿，將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。城市拆遷工程全面落實(shí)申報(bào)備案、會(huì)商研判、會(huì)商反饋、規(guī)范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實(shí)行分段施工。對未落實(shí)“六個(gè)百分百”等揚(yáng)塵污染防治要求的施工工地，依法查處，冬季采暖季期間實(shí)施停工整治。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市城管局、交通運(yùn)輸局、水利局、國土資源局、園林局、環(huán)境保護(hù)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

編輯：趙凡