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河南許昌市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

時間:2018-11-14 11:07

來源:許昌市人民政府

19.加強(qiáng)非道路移動源污染防治。2018年12月底前,各縣(市、區(qū))依托全省非道路移動機(jī)械管控平臺,完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查,適時調(diào)整并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機(jī)械,對出現(xiàn)冒黑煙的區(qū)域,向社會通報并責(zé)成整改。對低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機(jī)械定期開展抽查。(市環(huán)保局牽頭,市住建局、水務(wù)局、交通局、公路局、國土局參與)

20.強(qiáng)化車用油品監(jiān)管。2018年10月底前,組織開展打擊黑加油站點(diǎn)專項行動,實(shí)行公安、商務(wù)、工商等多部門聯(lián)合執(zhí)法,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道、企業(yè)自備油庫、物流車隊和儲油庫、加油站等為重點(diǎn),通過采取有獎舉報、隨機(jī)抽查等手段,嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。2018年12月底前,在全市農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建成加油站53座,其中,禹州市9座、長葛市6座、鄢陵縣10座、襄城縣15座、建安區(qū)12座、東城區(qū)1座。對黑加油站點(diǎn)和黑移動加油車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。(市商務(wù)局牽頭,市公安局、工商局參與)

21.積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。制定全市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案,提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、綠色貨運(yùn)樞紐建設(shè)實(shí)施計劃,明確運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),大幅減少貨物公路運(yùn)輸量。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運(yùn)輸能力,在條件具備的情況下禁止公路運(yùn)輸。加快推進(jìn)禹亳鐵路(許昌段)項目二期、許昌聚匯建材鐵路專用線、三洋煤業(yè)向陽車站專用線、三洋鐵路(禹亳鐵路)禹州礦山貨場專用線建設(shè),實(shí)現(xiàn)禹州西部礦山資源、建材等大宗物料鐵路運(yùn)輸。新改擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項目,應(yīng)同步建設(shè)鐵路專用線。2018年11月底前,G107許昌境改建工程建成通車;加快推進(jìn)G311市區(qū)段南移改建和S227西移改建項目建設(shè),分別于2019年和2020年年底前建成通車,有效緩解大貨車?yán)@城通行壓力。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市公路局參與)

22.加快車船結(jié)構(gòu)升級。研究制定全市營運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級三年行動方案,原則上全市新增、更新公交車輛、市政環(huán)衛(wèi)車輛全部純電動化,全市新增及更換的郵政、出租、市政、通勤、輕型物流配送等作業(yè)車輛和作業(yè)機(jī)械,2018年底清潔能源車輛比重不低于75%。自2018年10月1日起,城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛及鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛基本采用新能源或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車。制定國三排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車及采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃?xì)廛囕v提前淘汰計劃。(市工信委、發(fā)改委、交通局牽頭,市住建局、公安局、城管局、事管局、質(zhì)監(jiān)局參與)

23.劃定高污染排放車輛禁行區(qū)。發(fā)布許昌市高污染排放車輛禁行通告,明確國家第三階段(含)標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車輛禁限行區(qū)域、時段及要求。自2019年1月1日起,禁止上述車輛在禁行區(qū)域內(nèi)行駛。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、交通局參與)

24.嚴(yán)格機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各縣(市、區(qū))每月要組織對轄區(qū)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展一次現(xiàn)場檢查,重點(diǎn)檢查檢測機(jī)構(gòu)出具排放檢驗(yàn)報告的規(guī)范性,檢測設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、自檢、校準(zhǔn)記錄及統(tǒng)計報表等項目的完整性,填寫現(xiàn)場檢查記錄表;通過河南省機(jī)動車環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控平臺,對當(dāng)月轄區(qū)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測歷史數(shù)據(jù)和視頻進(jìn)行抽檢,重點(diǎn)核查柴油車檢測過程數(shù)據(jù)、環(huán)境參數(shù)及環(huán)保外檢、設(shè)備自檢、排放檢驗(yàn)等視頻錄像是否符合檢測規(guī)范要求。轄區(qū)月檢測柴油車在1000臺(含)以上的,月抽檢比例不低于20%;轄區(qū)月檢測柴油車在1000臺以下500臺(含)以上的,月抽檢比例不低于30%;轄區(qū)月檢測柴油車在500臺以下的,月抽檢比例不低于40%。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。2018年12月底前,完成1家機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息公開試點(diǎn),排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)辦事業(yè)務(wù)大廳懸掛電子顯示屏,通過高清視頻實(shí)時公開柴油車排放檢驗(yàn)視頻。(市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局牽頭,市公安局參與)

(五)持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控

25.嚴(yán)格施工揚(yáng)塵污染管控。2018年10月底前,各縣(市、區(qū))要建立當(dāng)?shù)厥┕すさ貏討B(tài)管理清單,并報市控塵辦備案。將建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)文明施工管理范疇,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、揚(yáng)塵防治預(yù)算管理等制度,做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。規(guī)模以上土石方建筑工地、長度200米以上的市政、國省干線公路、中標(biāo)價1000萬元以上且長度1公里以上的河道治理等線性工程和中型規(guī)模以上水利樞紐工程等全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,全面實(shí)行分段施工。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。(市控塵辦牽頭,市住建局、國土局、水務(wù)局、交通局、公路局按職責(zé)推進(jìn))

26.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治,大力推進(jìn)道路機(jī)械化清掃保潔作業(yè),推行“以克論凈、深度保潔”的作業(yè)模式,加強(qiáng)對城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。2018年4個縣(市)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%;中心五區(qū)主/次干道采取機(jī)械化清掃保潔的路面達(dá)到“雙5”/“雙10”(道路每平方米浮塵量不超過5克/10克,地表垃圾存留時間不超過5分鐘/10分鐘)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對繞城高速公路、國市干線公路的機(jī)械化清掃保潔力度,繞城區(qū)國省高速公路每兩日至少清掃1次,繞城區(qū)國省干線公路每日至少濕法清掃2次,保持路面濕潤不起塵。(市城管局、交通局、公路局按職責(zé)推進(jìn))

27.深入開展城市清潔行動。按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求,依據(jù)《許昌市城市清潔行動標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則》,廣泛發(fā)動各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道辦事處、社區(qū)、居民小區(qū)等,每周至少開展一次全城大掃除,全面清理整治各類衛(wèi)生死角和盲點(diǎn),確保城市清潔全覆蓋。各縣(市、區(qū))城市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。(市愛衛(wèi)辦牽頭,市城管局、住建局、交通局、公路局、環(huán)保局、公安局按職責(zé)推進(jìn)實(shí)施)

28.強(qiáng)化施工工地?fù)P塵污染監(jiān)督檢查。強(qiáng)化采暖季施工工地監(jiān)督管理,組織各相關(guān)部門執(zhí)法人員開展施工工地全時段、地毯式督查,督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照“誰污染、誰治理”的原則,全面落實(shí)揚(yáng)塵污染治理主體責(zé)任。對不落實(shí)“六個百分之百”揚(yáng)塵防治要求的施工工地依法處罰并停工整治;對在采暖季期間未落實(shí)“六個百分之百”揚(yáng)塵防治要求的,應(yīng)以整個采暖季為停工整治期。(市住建局、城管局、交通局、公路局、水務(wù)局、國土局按職責(zé)推進(jìn))

編輯:李丹

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