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上海:《上海市大氣污染防治條例修正案(草案)》公開征求意見的通知

時間:2018-11-22 10:10

來源:上海人大微信公眾號

任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車和非道路移動機械。

環(huán)保部門應當會同質量技術監(jiān)督、工商部門加強對本市制造、銷售的機動車和非道路移動機械污染物排放標準符合性的監(jiān)督檢查。

入境檢驗部門依法對進口機動車和非道路移動機械排氣污染實施檢驗和監(jiān)督。

八、刪去原第三十八條第三款中的“環(huán)保部門可以對注冊超過十年的機動車輛增加排氣污染檢測頻次”。

九、將第四十條改為第四十一條,修改為:

在本市使用的非道路移動機械向大氣排放污染物,不得超過國家和本市規(guī)定的排放標準。

市人民政府可以根據大氣環(huán)境質量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。

非道路移動機械的所有者應當向區(qū)環(huán)保部門申報非道路移動機械的種類、數量、使用場所等情況,領取識別標志,并將識別標志粘貼于顯著位置。

在本市使用的非道路移動機械不得排放明顯可見的黑煙。

十、將第四十二條改為第四十三條,修改為:

機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證,使用經依法檢定合格的排放檢驗設備,并與環(huán)保部門聯網,實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責。

機動車排放檢驗機構必須按照國家和本市規(guī)定的檢驗方法和技術規(guī)范進行檢驗,如實提供檢驗報告。

環(huán)保、質量技術監(jiān)督部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。

十一、將原第四十三條改為第四十四條,第二款修改為:

環(huán)保部門可以在機動車停放地、維修地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。

十二、將原第四十四條改為第四十五條,修改為:

本市根據大氣治理需要,對高污染機動車實施區(qū)域限行措施。高污染機動車的范圍、限行區(qū)域和限行時間,由市交通行政管理部門會同市環(huán)保、公安交通管理部門提出方案,報市人民政府批準后公布。

高污染的道路運輸車輛不得在本市從事道路運輸經營。

十三、將第五十二條改為第五十三條,第一款修改為:

廢棄物焚燒爐必須按照國家和本市規(guī)定的標準進行建設,經依法驗收合格后,方可投入使用。

十四、將第七十七條改為第七十八條,修改為:

違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,大氣污染物處理設施未保持正常使用的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令改正或者限制生產、停產整治,處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。

違反本條例第二十四第一款規(guī)定,未經批準擅自拆除或者閑置大氣污染物處理設施的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,大氣污染物處理設施因維修、故障等原因不能正常使用,未按照規(guī)定及時報告的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令改正或者限制生產、停產整治,處一萬元以上五萬元以下罰款。

十五、將第七十八條改為第七十九條,修改為:

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,接受委托的第三方機構,未按照法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求實施污染治理,或者在實施污染治理中弄虛作假的,由市或者區(qū)環(huán)保部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停業(yè)整頓,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其主要負責人處一萬元以上十萬元以下罰款。對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的,除依照有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。

十六、將第八十條改為第八十一條,修改為:

有關單位違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,拒不執(zhí)行暫停或限制生產措施的,由市或者區(qū)環(huán)保部門處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行揚塵管控措施的,由建設、交通、房屋等有關行政管理部門或者城管執(zhí)法部門依據各自職責處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行機動車管控、禁止燃放煙花爆竹措施的,由公安機關依照有關規(guī)定予以處罰。

十七、將原第八十一條改為第八十二條,修改為:

違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定,未按照規(guī)定配置、使用大氣污染物排放在線監(jiān)測設備或者拒絕納入統一監(jiān)測網絡,或者未保持在線監(jiān)測設備正常運行的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。

十八、將原第八十二條改為第八十三條,修改為:

違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定公布單位環(huán)境信息的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令公開,處二萬元以上二十萬元以下罰款。

十九、將原第八十三條改為第八十四條,修改為:

違反本條例第三十六條第三款、第六十二條第四款規(guī)定,在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施,處二萬元以上二十萬元以下罰款。

違反本條例第三十六條第四款規(guī)定,使用燃料不符合國家和本市規(guī)定的有關強制性標準和要求的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下罰款。

二十、將第八十七條改為第八十八條,修改為:

違反本條例第四十一條第一款、第四款規(guī)定,在本市使用的非道路移動機械向大氣排放污染物超過規(guī)定排放標準或者排放明顯可見黑煙的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令改正,處五千元罰款。

違反本條例第四十一條第二款、第三款規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械,或者非道路移動機械未按照要求粘貼識別標志的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責令改正,處每臺一千元罰款。

二十一、將第八十九條改為第九十條,修改為:

編輯:李丹

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