(十八)提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動。積極推廣煤炭提質(zhì)和分質(zhì)分級、潔凈型煤和高濃度水煤漿技術(shù)，提高煤炭利用效率。持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，積極推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)、醫(yī)院等單體公共建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。進(jìn)一步提高建筑能效，出臺我省居住建筑65%+節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高門窗、屋面等關(guān)鍵部位節(jié)能要求，開展超低能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)。加大綠色建筑推廣力度，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到20%。推進(jìn)開展既有居住建筑節(jié)能改造和公共建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(省發(fā)展和改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)督管理局參與)

(十九)加快清潔能源發(fā)展。有序發(fā)展風(fēng)電，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)大慶市、齊齊哈爾市等地區(qū)大型風(fēng)電基地;加快推進(jìn)我省東部及其他地區(qū)已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，盡快并網(wǎng)發(fā)電;推動分散式風(fēng)電發(fā)展，優(yōu)化風(fēng)電建設(shè)布局，在具備開發(fā)條件地區(qū)開展分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)。促進(jìn)重點(diǎn)河流流域水電開發(fā)。強(qiáng)化地?zé)崮芸碧介_發(fā)和利用，開展地?zé)崮苜Y源詳查與評價(jià)，摸清地?zé)崮苜Y源的地區(qū)分布和可開發(fā)利用潛力。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。到2020年，非化石能源占我省一次能源消費(fèi)總量比重與2017年相比提高1個(gè)百分點(diǎn)。(省發(fā)展和改革委牽頭，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、氣象局、電力公司參與)

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

(二十)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。提升鐵路運(yùn)輸比例，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)貨物鐵路運(yùn)輸量。開展清潔運(yùn)輸行動，制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計(jì)劃。依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。降低貨物運(yùn)輸空載率。(省發(fā)展和改革委、交通運(yùn)輸廳、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司牽頭，省財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳參與)

(二十一)加快車船結(jié)構(gòu)升級。加快新能源車和清潔能源車推廣應(yīng)用步伐，擴(kuò)大推廣應(yīng)用數(shù)量規(guī)模。積極穩(wěn)妥推動城市建成區(qū)公交、公共服務(wù)和社會領(lǐng)域應(yīng)用新能源車，逐步擴(kuò)大公務(wù)用車領(lǐng)域新能源汽車配備比例。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委牽頭，省公安廳、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳參與)

大力淘汰老舊車輛。各市(地)制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。推進(jìn)船舶更新升級。2018年7月1日起，全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣液化天然氣動力船舶和純電動船舶。(省交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省公安廳、商務(wù)廳參與)

(二十二)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實(shí)施清潔柴油車(機(jī))、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實(shí)施在用汽車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度。(省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、市場監(jiān)督管理局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、商務(wù)廳參與)

(二十三)強(qiáng)化移動源污染治理。加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局參與)

加強(qiáng)在用機(jī)動車污染治理。推進(jìn)高排放老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。

有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳參與)

加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染防治。嚴(yán)格管控高排放非道路移動機(jī)械，2019年底前完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，劃定非道路移動機(jī)械低排放控制區(qū)。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械等清潔化改造和淘汰。推動內(nèi)河船舶改造，加強(qiáng)顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點(diǎn)工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江海事局按職責(zé)負(fù)責(zé))

推動靠港船舶和飛機(jī)使用岸電。加快港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動力裝置。(省交通運(yùn)輸廳、機(jī)場管理集團(tuán)牽頭，省發(fā)展和改革委、財(cái)政廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、黑龍江海事局、省電力公司、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司等參與)

(二十四)加快油品質(zhì)量升級。自2019年1月1日起，全省全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，禁止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(省發(fā)展和改革委、財(cái)政廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、中石油黑龍江銷售分公司、中石化銷售公司黑龍江分公司、中石油大慶石化分公司、中石油大慶煉化分公司、中石油哈爾濱石化分公司、大慶中藍(lán)石化有限公司、牡丹江首控石油化工有限公司參與)

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)面源污染治理

(二十五)建設(shè)防沙帶生態(tài)安全屏障。齊齊哈爾、大慶、綏化等市重點(diǎn)加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷退出土地優(yōu)先用于植樹種草，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。(省自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)和草原局按職責(zé)負(fù)責(zé))

(二十六)全面提升施工揚(yáng)塵管控水平。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。2018年底前，各市(地)建立施工工地管理清單。穩(wěn)妥推廣裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。工地要做到周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。(省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))

編輯：趙凡