近日，吉安市人民政府辦公室印發(fā)吉安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）的通知，詳情如下：

吉安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)吉安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）的通知

井岡山管理局，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，廬陵新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《吉安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2018年11月20日

（此件主動公開）

吉安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）

為貫徹落實《江西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(贛府廳字〔2018〕37號)，深入推進大氣污染綜合治理，奮力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，結(jié)合我市實際情況，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅決踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅持全民共治、源頭防治，以保障人居環(huán)境和群眾健康為出發(fā)點，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以科學分析、精準監(jiān)測、精細管理、依法治理為工作思路，深入開展大氣污染綜合治理，突出開展“四塵三煙三氣”整治，圍繞實施“削煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”等措施，實現(xiàn)明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感目標，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會生態(tài)環(huán)保目標打牢基礎(chǔ)。

（二）空氣質(zhì)量改善目標

2018年，全市國控站點細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在46微克/立方米以內(nèi)；可吸入顆粒物（PM10）濃度持續(xù)下降；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為89％；全市主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減10.34％和9.98％。

2019年，全市國控站點細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在42微克/立方米以內(nèi)，全市主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減8.7％和10.81％?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為90.5％。

到2020年，全市國控站點細顆粒（PM2.5）平均濃度較2015年下降7.1％，控制在39微克/立方米以內(nèi)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到92.0％；可吸入顆粒物（PM10）濃度明顯下降；全市主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減10.88％和10.75％。

2018、2019、2020年各縣（市、區(qū)）環(huán)保約束性指標目標見附件1、附件2、附件3。

二、主要任務

（一）大力削減燃煤污染

1.調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。按照國家要求，采取綜合減煤措施，完成節(jié)能降耗目標。到2020年，全市煤炭占能源消費比重進一步降低，天然氣占一次能源消費比重逐年提高，不斷提高風電、水電、光伏等其他清潔能源消費占比。加強煤炭使用管理，大力推廣潔凈煤技術(shù)。嚴格煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，確保供應符合使用、銷售標準的合格煤炭，打擊違規(guī)銷售散煤行為。（責任部門：市發(fā)改委、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府）

2.積極推進清潔能源利用。堅持宜電則電、宜氣則氣原則，加強清潔能源供應和利用，推進天然氣管道建設，穩(wěn)步推進開發(fā)區(qū)“煤改氣”工程。在保障民生的情況下，鼓勵有條件的單位建設天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源替代燃煤機組。2018年，力爭全市天然氣利用總量達到1億立方米，全社會用電量達到108億千瓦時，到2020年，力爭全社會用電量達到130億千瓦時。加快開發(fā)新能源，統(tǒng)籌風能資源和項目布局，積極發(fā)展光伏發(fā)電。2018年，全市風電裝機規(guī)模達到100萬千瓦時以上，全市光伏發(fā)電總裝機達到32萬千瓦時以上。到2020年，全市風電裝機規(guī)模達到110千瓦時以上，全市光伏發(fā)電總裝機達到省下達的建設目標。（責任部門：市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市商務局、市國土資源局、市城投公司，各縣（市、區(qū)）人民政府）

3.深化燃煤鍋爐治理。加快推進集中供熱、“煤改電”工程建設，切實落實氣源，有序?qū)嵤懊焊臍狻表椖?。加大工業(yè)園區(qū)燃煤鍋爐實施煤改清潔能源，加快淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐（含茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐）。同時，各地加大排查力度，完善和細化燃煤鍋爐管理臺賬。2018年完成淘汰64臺（含安?？h3臺）；啟動城市建成區(qū)35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰。到2020年，基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐（含茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐）。嚴把準入關(guān)，縣級以上城市建成區(qū)不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。2019年底國家級開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱，到2020年底省級開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。到2020年底，基本實現(xiàn)集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰，不再新建分散供熱鍋爐，確保實現(xiàn)“一區(qū)一熱源”。（責任部門：市環(huán)保局、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、市工信委、市科技局、市發(fā)改委、各縣（市、區(qū)）人民政府）

（二）全面深入治理工業(yè)污染

4.堅定不移淘汰落后產(chǎn)能。以鋼鐵、煤炭、水泥、有色金屬冶煉等行業(yè)為重點，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出。推動各地煤礦逐步平穩(wěn)退出關(guān)停，遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張、分類處理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從根本上減少大氣污染物排放總量，環(huán)境質(zhì)量得到改善。（責任部門：市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府）

5.加快重污染企業(yè)退城搬遷。按照城市功能分區(qū)以及城市規(guī)劃調(diào)整，對城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水泥、冶煉、化工等重污染企業(yè)實施搬遷，有效解決工業(yè)圍城問題。到2020年基本完成城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造任務。（責任部門：市發(fā)改委、市工信委、各縣（市、區(qū)）人民政府）

6.開展工業(yè)企業(yè)專項整治。開展磚瓦窯、水泥粉磨站、各類攪拌站及煤氣發(fā)生爐專項整治，對大氣污染排放不達標的企業(yè)依法實施“停產(chǎn)整治”，完成整治改造實現(xiàn)達標排放后方可生產(chǎn)，對逾期未完成整改的企業(yè)，堅決關(guān)停取締，2018年底，全面完成集中整治任務，2019年起，每年開展“回頭看”。做好“散亂污”污染企業(yè)排查整治，確保所有“散亂污”企業(yè)關(guān)停、清退、淘汰到位。（責任部門：市環(huán)保局、市工信委，市國土資源局、各縣（市、區(qū)）人民政府）

編輯：李丹