時(shí)間:2018-11-29 14:21
來(lái)源:濟(jì)南市人民政府辦公廳
全面推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)制度。對(duì)泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭及其他連接件等動(dòng)靜密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè),并建立臺(tái)賬,記錄檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)儀器讀數(shù)、修復(fù)時(shí)間、修復(fù)后檢測(cè)儀器讀數(shù)等信息。2018年12月底前,石化企業(yè)設(shè)備與管線組件泄漏率控制在3‰以內(nèi)。全面開(kāi)展化工行業(yè)LDAR工作。
加強(qiáng)儲(chǔ)存、裝卸過(guò)程中逸散排放控制。真實(shí)蒸氣壓大于等于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體,儲(chǔ)存應(yīng)采用低壓罐或壓力罐;真實(shí)蒸氣壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體,儲(chǔ)罐應(yīng)采用浮頂罐或安裝VOCs收集治理設(shè)施的固定頂罐,其中內(nèi)浮頂罐采取浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式,外浮頂罐采用雙重密封。有機(jī)液體的裝載采用頂部浸沒(méi)式或底部裝載方式,裝載設(shè)施應(yīng)配備廢氣收集處理系統(tǒng)或氣相平衡系統(tǒng)。
加強(qiáng)廢水、廢液和廢渣系統(tǒng)逸散排放控制。含VOCs廢水的輸送系統(tǒng)在安全許可條件下,應(yīng)采取與環(huán)境空氣隔離的措施;含VOCs廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋密閉,排氣至VOCs處理設(shè)施;處理、轉(zhuǎn)移或儲(chǔ)存廢水、廢液和廢渣的容器應(yīng)密閉。
(市環(huán)保局牽頭)
24.推進(jìn)治污設(shè)施升級(jí)改造。企業(yè)應(yīng)依據(jù)排放廢氣的風(fēng)量、溫度、濃度、組分以及工況等,選擇適宜的技術(shù)路線,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。按照國(guó)家、省要求,結(jié)合泉城環(huán)保利劍行動(dòng),各區(qū)縣要對(duì)工業(yè)企業(yè)VOCs治污設(shè)施,開(kāi)展一輪治污效果執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)不規(guī)范行為;對(duì)于不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的簡(jiǎn)易處理工藝,督促企業(yè)限期整改。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)組合工藝,提高VOCs治理效率。低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機(jī)廢氣或惡臭氣體。采用活性炭吸附技術(shù)應(yīng)配備脫附工藝,或定期更換活性炭并建立臺(tái)賬。(市環(huán)保局牽頭)
25.全面推進(jìn)油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs治理。按照國(guó)家、省要求,所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車完成油氣回收治理工作。積極推進(jìn)加油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和后處理裝置,2018年12月底前,完成41座年銷售汽油量大于3000噸(含)以上的加油站油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝工作,完成全市范圍內(nèi)加油站油氣回收后處理裝置安裝工作。(市環(huán)保局牽頭)
(十)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
26.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制,開(kāi)展空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。按照國(guó)家、省要求,統(tǒng)一區(qū)域應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施納入應(yīng)急預(yù)案。建立快速應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的預(yù)警信息及要求,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,按相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。(市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室牽頭)
27.夯實(shí)應(yīng)急減排措施。按照國(guó)家、省要求,完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施清單編制,按程序報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案。在黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別中,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排比例分別不低于全社會(huì)排放總量的10%、20%和30%,VOCs減排比例分別不低于10%、15%和20%。
細(xì)化應(yīng)急減排措施,落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié),實(shí)施清單化管理。優(yōu)先調(diào)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)并加大調(diào)控力度;優(yōu)先管控高耗能、高排放行業(yè);同行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)污染物排放績(jī)效水平進(jìn)行排序并分類管控;首先對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)等采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案,首先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應(yīng)的工藝環(huán)節(jié),采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,并在廠區(qū)顯著位置公示,接受社會(huì)監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)管方式,利用電量、視頻監(jiān)控、物料衡算等手段,核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施落實(shí)情況。
(市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室牽頭)
(十一)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸。
28.因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn),嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。重點(diǎn)對(duì)鋼鐵、建材、鑄造、炭素、化工等高排放行業(yè),實(shí)施采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn);根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩.a(chǎn)。對(duì)行業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè),可不予限產(chǎn),包括:鋼鐵企業(yè)有組織排放、無(wú)組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運(yùn)輸全面達(dá)到超低排放的,采用電爐短流程煉鋼生產(chǎn)線的;鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100毫克/立方米(沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施)的;陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等建材企業(yè),在資源有保障前提下,使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源,且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的;鋁用炭素企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到超低排放(顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于10、35毫克/立方米)的。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,應(yīng)保障基本民生需求。
各區(qū)縣要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績(jī)效情況,按照重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn),制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細(xì)化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,錯(cuò)峰生產(chǎn)方案應(yīng)按要求報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保局、發(fā)改委備案。錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需按程序在省政府門戶網(wǎng)站公告并報(bào)送工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委。
(市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局牽頭)
29.實(shí)施大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸。針對(duì)鋼鐵、建材、炭素、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間,原則上不允許重型載貨車進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外)。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄3個(gè)月以上,秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況,并保留至2019年4月30日。(市環(huán)保局牽頭,市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市公安局按職責(zé)落實(shí))
(十二)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
編輯:李丹
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