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廣西大氣污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案(2018—2020年)的通知

時間:2018-11-30 10:23

來源:廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

1.強化國土綠化。落實城市規(guī)劃確定的空間管控和綠地控制要求,在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃優(yōu)先用于“留白增綠”。建設城市綠道綠廊,實施退工還林還草,大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)裸土登記造冊,對不能進行綠化的裸地,實施硬化、鋪裝等措施。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳。責任單位:自治區(qū)國土資源廳、林業(yè)廳等;設區(qū)市人民政府)

2.加強揚塵綜合治理。全區(qū)各市縣建立揚塵污染防治統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類揚塵管控,建立各設區(qū)市揚塵環(huán)境監(jiān)管信息平臺。2018年12月底前,各地建立管理清單名錄。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑,將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化管理范疇,建立揚塵控制責任制度,揚塵治理費用列入工程造價。各類工地做到周邊圍擋、密目安全網(wǎng)、物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”。鼓勵建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與有關主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。加強道路揚塵綜合整治,推進城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化,引進有資質(zhì)、有業(yè)績、有實力的專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司參與城市保潔。全面清理清洗城市區(qū)域主次干道及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路積土積塵,實行定期清掃、定時灑水制度,污染嚴重路段采取高壓沖洗等方式徹底清理路面積塵。提高道路機械化清掃率,2020年12月底前,全區(qū)各設區(qū)市道路機械化清掃率達70%及以上,縣城達60%及以上。嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理,渣土運輸車輛要密閉。統(tǒng)籌推進建制村硬化路、農(nóng)村公路網(wǎng)改善、窄路面拓寬等工程。到2020年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的比率達到100%。貴港市、梧州市、玉林市、百色市、賀州市、來賓市要進一步加大城市揚塵綜合治理力度。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳。責任單位:自治區(qū)國土資源廳、交通運輸廳等;設區(qū)市人民政府)

加強各類堆場揚塵治理。所有露天堆場、散貨碼頭、大貨車停車場等地面實施硬化處理,劃分道路界限,配置清洗設備,及時清除散落物料并清洗道路。礦石、煤炭碼頭堆場應設置防風圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)、灑水噴淋等設施,卸料部位采取收塵或噴淋等抑塵措施,防控物料裝卸、堆放、運輸過程中的粉塵污染。建筑垃圾、渣土堆場應采取圍擋、覆蓋等措施。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳。責任單位:自治區(qū)國土資源廳、環(huán)境保護廳等;設區(qū)市人民政府)

3.推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法給予關閉。對污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)相關部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉。對責任主體滅失的露天礦山,要加強修復綠化、減塵抑塵。加強礦山開采粉塵污染治理,對全區(qū)礦山開采、破碎、轉(zhuǎn)運等過程粉塵污染實行有效管控,確保除塵抑塵措施落實到位。貴港市、玉林市、賀州市要進一步加大礦區(qū)揚塵治理力度。(牽頭單位:自治區(qū)國土資源廳、環(huán)境保護廳等。責任單位:設區(qū)市人民政府)

4.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。全面加強秸稈綜合利用,將秸稈綜合利用納入環(huán)境污染防治專項資金重點支持范圍,引導建立秸稈綜合利用“以獎代補”機制。構(gòu)建秸稈收集轉(zhuǎn)化利用體系,構(gòu)建“分散貯存、就地轉(zhuǎn)化”收儲轉(zhuǎn)化機制,推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用,2020年綜合利用率達到85%左右。全面加強秸稈禁燒管控,建立秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機制,強化市、縣、鄉(xiāng)、村四級秸稈禁燒監(jiān)管責任體系。加強重點區(qū)域和重點時段秸稈禁燒管控,應用衛(wèi)星遙感、“藍天衛(wèi)士”系統(tǒng)及無人機等技術(shù),加強巡查監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查和禁燒宣傳力度,嚴厲查處露天焚燒秸稈行為。南寧市、柳州市、貴港市、玉林市、百色市、來賓市、崇左市要進一步加大秸稈綜合利用和禁燒管控力度。(牽頭單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護廳。責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳等;設區(qū)市人民政府)

控制農(nóng)業(yè)源氨的排放。減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機肥使用量,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。強化畜禽糞污資源化利用,改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發(fā)排放。(牽頭單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳。責任單位:自治區(qū)環(huán)境保護廳等;設區(qū)市人民政府)

5.強化城市餐飲業(yè)油煙排放控制。鼓勵設區(qū)市建成區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所使用燃氣、電等清潔能源,使用高效油煙凈化設施。整治城區(qū)露天燒烤攤點,禁止在市區(qū)內(nèi)的街道、廣場、居民小區(qū)等公共場所范圍內(nèi)從事露天燒烤,實現(xiàn)“集中布局、進店經(jīng)營”。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳、工商局、食品藥品監(jiān)管局等。責任單位:設區(qū)市人民政府)

6.加強煙花爆竹禁燃限放管控。加強對銷售和燃放煙花爆竹的管理,制定煙花爆竹禁燃限放嚴控方案,劃定煙花爆竹禁售、禁放區(qū)域,建立禁燃限放常態(tài)化管理機制。廣泛開展禁燃限放煙花爆竹宣傳教育,引導群眾不放煙花爆竹。(牽頭單位:自治區(qū)安全監(jiān)管局、環(huán)境保護廳。責任單位:自治區(qū)公安廳、供銷社等;設區(qū)市人民政府)

(五)實施大氣污染防治攻堅三大工程。

1.實施工業(yè)企業(yè)污染綜合治理工程。強化“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,重點對有色冶煉、礦山開采、鐵合金、化工、陶瓷、鑄造、軋鋼、耐火材料、碳酸鈣粉體、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料、木材加工、石材加工、水泥粉磨站、混凝土攪拌、中藥材硫磺熏制等行業(yè)企業(yè)實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,實施分類處置。列入淘汰類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設備)。列入整合搬遷類的,要按照發(fā)展規(guī)?;F(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造。列入升級改造類的,樹立行業(yè)標桿,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。2020年12月底前,“散亂污”企業(yè)基本整治到位。(牽頭單位:自治區(qū)環(huán)境保護廳、工業(yè)和信息化委。責任單位:自治區(qū)國土資源廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局等;設區(qū)市人民政府)

編輯:李丹

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