(六)強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣。

1.不斷完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。定期召開會議研究區(qū)域大氣污染防治年度計劃、目標(biāo)、重大措施，以及區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重大項目建設(shè)等事關(guān)大氣污染防治工作的重要事項，部署區(qū)域污染天氣聯(lián)合應(yīng)對工作。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府)

2.加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力，2019年12月底前，自治區(qū)預(yù)報中心實現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報能力，開展環(huán)境空氣質(zhì)量中長期趨勢的預(yù)測工作。完善預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)體系，區(qū)分不同區(qū)域不同季節(jié)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，同一區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)預(yù)測到區(qū)域出現(xiàn)大范圍污染天氣時，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，全區(qū)各設(shè)區(qū)市按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。責(zé)任單位：自治區(qū)氣象局等;設(shè)區(qū)市人民政府)

3.夯實應(yīng)急減排措施。完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，全區(qū)各設(shè)區(qū)市2018年12月底前報自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳備案。制定各級別應(yīng)急預(yù)案污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。組織相關(guān)部門按照重污染天氣響應(yīng)級別因地制宜編制轄區(qū)內(nèi)具體企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)、工地停工、機動車限行、道路揚塵控制、秸稈禁燒等應(yīng)急減排清單，細(xì)化管控措施，督促相關(guān)重點排污企業(yè)制定可執(zhí)行、可操作的“一廠一策”清單化管理，做到可量化、可考核、可追責(zé)。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳等;設(shè)區(qū)市人民政府)

4.開展秋冬季和初春重污染天氣應(yīng)對行動。全區(qū)各設(shè)區(qū)市要制定具體實施方案，有關(guān)企業(yè)要制定落實措施。重污染天氣應(yīng)對期間，落實重點行業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸、建設(shè)施工工地停工等措施，加強道路機械化清掃，加大秸稈禁燒及垃圾露天焚燒管控。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳等;設(shè)區(qū)市人民政府)

(七)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

1.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂相關(guān)地方性法規(guī)，制定更嚴(yán)格的機動車地方管理條例或標(biāo)準(zhǔn)。編制工程機械、農(nóng)業(yè)機械和船舶等非道路移動源污染排放、工業(yè)涂裝VOCs污染排放、碳酸鈣工業(yè)污染排放等地方標(biāo)準(zhǔn)。研究出臺秸稈禁燒和揚塵管控等管理辦法。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局。責(zé)任單位：自治區(qū)法制辦等;設(shè)區(qū)市人民政府)

2.拓寬投融資渠道。全區(qū)各級財政要加大大氣污染防治的資金投入。支持開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設(shè)。鼓勵開展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理。鼓勵政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，加大對大氣污染防治和產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域符合條件的項目提供信貸支持，引導(dǎo)社會資本投入。支持符合條件的金融機構(gòu)、企業(yè)發(fā)行債劵，募集資金用于大氣污染治理和節(jié)能改造。將“煤改電”超出核價投資的配套電網(wǎng)投資納入下一輪輸配電核價周期，核算準(zhǔn)許成本。(牽頭單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委。責(zé)任單位：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、金融辦等;設(shè)區(qū)市人民政府)

3.加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。建立財政政策與設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量改善績效聯(lián)動機制，探索建立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度，調(diào)動市縣政府治理大氣污染的積極性。健全環(huán)保信用評價制度，實施跨部門聯(lián)合懲戒。完善居民階梯氣價制度，減少天然氣輸配中間環(huán)節(jié)，降低用氣成本。落實好燃煤電廠超低排放環(huán)保電價。落實高耗能企業(yè)生產(chǎn)用電差別化電價、水價政策，加大鋼鐵等產(chǎn)業(yè)超低排放改造支持力度。以市場為導(dǎo)向，建立鐵路貨運價格動態(tài)調(diào)整機制，進(jìn)一步降低社會物流成本。鼓勵燃煤發(fā)電等企業(yè)利用秸稈發(fā)電，秸稈發(fā)電上網(wǎng)電價按生物質(zhì)電價執(zhí)行。(牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、物價局。責(zé)任單位：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、能源局，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司等;設(shè)區(qū)市人民政府)

加大稅收優(yōu)惠和支持力度。落實購置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。制定“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵政策。落實對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅的政策，落實對節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。(牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳、環(huán)境保護(hù)廳、工業(yè)和信息化委、財政廳，國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司等。責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府)

(八)加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察。

1.完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，優(yōu)化、調(diào)整、擴展國控空氣質(zhì)量監(jiān)測站點，加強縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點園區(qū)及港口設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。開展臭氧污染嚴(yán)重城市環(huán)境空氣質(zhì)量VOCs監(jiān)測，開展大氣顆粒物組分和大氣光化學(xué)監(jiān)測。強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，2020年12月底前完成。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，非國控的設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點全部上收至自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測部門。加強對環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)監(jiān)管，建立質(zhì)控考核與實驗室比對、第三方質(zhì)控、信譽評級等機制。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對不當(dāng)干預(yù)監(jiān)測行為的，監(jiān)測機構(gòu)運行維護(hù)不到位和篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀(jì)依法追究責(zé)任，從嚴(yán)處罰。加強移動源排放監(jiān)管能力建設(shè)，建設(shè)并完善遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、定期排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建重型柴油車車載診斷系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，強化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。初步推進(jìn)工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。責(zé)任單位：自治區(qū)公安廳、交通運輸廳等;設(shè)區(qū)市人民政府)

2.強化科技創(chuàng)新支撐。匯聚跨部門科研資源，組織優(yōu)秀科研團(tuán)隊，開展區(qū)域大氣重污染成因、重點行業(yè)與污染物排放管控技術(shù)等科技攻堅。加強區(qū)域性臭氧形成機理與控制路徑研究，深化VOCs全過程控制及監(jiān)管技術(shù)研發(fā)。支持鋼鐵建材等行業(yè)超低排放、工業(yè)污染源頭控制、貨物運輸多式聯(lián)運、內(nèi)燃機清潔燃燒等技術(shù)研究。開展城市源排放清單編制、源解析等工作，形成污染動態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。開展氨排放與控制技術(shù)研究。(牽頭單位：自治區(qū)科技廳、環(huán)境保護(hù)廳、工業(yè)和信息化委等。責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府)

編輯：李丹