中國與聯(lián)合國環(huán)境署長(zhǎng)期以來一直保持著密切合作關(guān)系，我們重視環(huán)境署在全球環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和積極作用。今后，我們將一如既往地支持環(huán)境署在推動(dòng)解決全球環(huán)境問題、促進(jìn)發(fā)展中國家環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展環(huán)境目標(biāo)等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)全球環(huán)境保護(hù)和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

全國兩類入海排污口98%已經(jīng)完成清理 未來將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管

光明網(wǎng)記者：2017年，原海洋局對(duì)全國入海排污口的數(shù)量和分布進(jìn)行了排查，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部后，請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部是否掌握相關(guān)情況，下一步如何加強(qiáng)對(duì)入海排污口的環(huán)境監(jiān)管？

柯昶：這個(gè)問題請(qǐng)王菊英副主任回答。她是這方面的專家，去年也參與了入海排污口的排查。

王菊英：謝謝提問。我想借這個(gè)機(jī)會(huì)向各位記者朋友介紹一下入海排污口有關(guān)思路和想法。

前面，柯司長(zhǎng)講到了，此次機(jī)構(gòu)改革比較重要的是打通陸地和海洋。海洋生態(tài)問題，表現(xiàn)在海里頭，但實(shí)際上根子是在陸上的。之前，對(duì)入海污染源這一塊的總體情況，掌握的不是那么全面系統(tǒng)。通過這次排查，入海污染源這一塊數(shù)量眾多、構(gòu)成復(fù)雜、位置分散，源頭難以追蹤，而且存在大量的歷史遺留問題，其監(jiān)管和控制需要循序漸進(jìn)、逐步解決。

入海排污口的管理是控制陸源污染物入海的關(guān)鍵。陸源污染物這一塊，水污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)以及水污染防治行動(dòng)計(jì)劃都做出了相關(guān)規(guī)定，要求沿海?。▍^(qū)、市）開展兩類排污口的清理整治。這里所說的兩類排污口，一類是非法的，一類是設(shè)置不合理的，目前已經(jīng)完成清理的大約有98%。以渤海為例，渤海兩類排污口總共31個(gè)，已經(jīng)完成清理整治是28個(gè)，另外3個(gè)在2018年底也會(huì)完成整治。

下一步，生態(tài)環(huán)境部會(huì)繼續(xù)督促相關(guān)沿海地方完成“兩類排污口”的清理整治工作，同時(shí)按照要求制定入海排污口環(huán)境管理的指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。一是指導(dǎo)沿海地方依法、規(guī)范、有序開展入海排污口備案等管理工作。二是在現(xiàn)有的各類排污口管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，細(xì)化相關(guān)技術(shù)要求，盡快形成統(tǒng)一的排污口技術(shù)管理規(guī)范。三是啟動(dòng)陸海污染源清查工作，進(jìn)一步準(zhǔn)確摸清入海污染源，為配合渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，率先在渤海部署開展。四是要開展溯源排查，為每一個(gè)排污口登記建檔，明確各類排污口的責(zé)任主體。五是分類整治，實(shí)施一口一策，通過整治規(guī)范，不斷提高入海排污口管理水平，為海洋環(huán)境質(zhì)量整體改善發(fā)揮積極作用。

突發(fā)環(huán)境事件處置中 要充分保障公眾的環(huán)境知情權(quán)

新京報(bào)記者：對(duì)于近期福建泉港碳九泄漏事件，請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部有何評(píng)論？下一步有何安排？

柯昶：首先我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這個(gè)泄漏事件是一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。對(duì)于整個(gè)事件的處置和應(yīng)對(duì)，生態(tài)環(huán)境部始終是密切關(guān)注、全程跟蹤，指導(dǎo)督促地方政府和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。事件發(fā)生后，我部立即調(diào)度了解事件情況，多次派遣工作組和專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)地方政府科學(xué)妥善處置。根據(jù)11月9日福建省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同泉州市政府組織的專家組現(xiàn)場(chǎng)研判結(jié)果，此次泄漏的物質(zhì)為工業(yè)裂解碳九，是一種組分較為復(fù)雜的混合物。

從11月4日事件發(fā)生至今，環(huán)境部門會(huì)同當(dāng)?shù)氐暮Ｑ蟛块T開展了周邊的大氣監(jiān)測(cè)和海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，相關(guān)的監(jiān)測(cè)結(jié)果和處置情況均已通過福建省、泉州市相關(guān)方面進(jìn)行發(fā)布。我想記者朋友都已經(jīng)看到了，這里不再重復(fù)。

近日，我們了解到，涉事企業(yè)存在刻意隱瞞事實(shí)，特別是瞞報(bào)泄漏數(shù)量，這個(gè)行為性質(zhì)十分惡劣。據(jù)了解，多名事故責(zé)任人已被批準(zhǔn)逮捕，相關(guān)行政人員也正在接收調(diào)查和處理，我們堅(jiān)決支持對(duì)其依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理?？紤]到此次泄漏的碳九是組分較為復(fù)雜的化學(xué)物質(zhì)，我們高度關(guān)注后續(xù)其對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響和損害。目前，我們部華南環(huán)境科學(xué)研究所已受泉州市委托，派出專門技術(shù)隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估事件造成的環(huán)境影響；當(dāng)?shù)氐暮Ｑ鬂O業(yè)部門也在組織對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估。下一步，我部將繼續(xù)指導(dǎo)地方政府和有關(guān)部門做好信息發(fā)布、生態(tài)環(huán)境評(píng)估等后續(xù)工作。

劉友賓：事件發(fā)生后，我部高度關(guān)注。李干杰部長(zhǎng)多次作出批示，召開專題會(huì)議聽取匯報(bào)，進(jìn)行研究部署。我部多次與福建方面進(jìn)行溝通，并先后派出兩個(gè)工作組會(huì)同有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)督促地方政府進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急處置。

信息公開是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的一項(xiàng)十分重要的工作，應(yīng)該統(tǒng)籌進(jìn)行安排部署。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的向公眾發(fā)布有關(guān)信息, 充分保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，讓真相走在陽光下。紙是包不住火的，真相總會(huì)大白于天下。任何試圖掩蓋真相的做法，都是愚蠢、錯(cuò)誤、徒勞的，最終也將受到法律的制裁。

泉州市、泉港區(qū)政府在事件應(yīng)急處置方面做了不少工作，但仍明顯存在應(yīng)急機(jī)制不健全、工作經(jīng)驗(yàn)不足、信息公開不到位、回應(yīng)公眾關(guān)切滯后等問題。涉事企業(yè)是造成事故發(fā)生的直接責(zé)任單位，存在偽造證據(jù)、相互串供、惡意謊報(bào)瞞報(bào)泄漏量等問題，性質(zhì)非常嚴(yán)重，影響極為惡劣,教訓(xùn)十分深刻。

編輯：李丹