第十條縣級以上人民政府應當根據本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點大氣污染物排放總量控制指標的要求，編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃并組織實施。

大氣污染防治規(guī)劃應當與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)約能源和應對氣候變化規(guī)劃和生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入負面清單相銜接，與產業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構的調整相結合。

第十一條省人民政府應當按照國家下達的重點大氣污染物排放總量控制目標，控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量，并將國家確定的重點大氣污染物排放總量控制指標，分解落實到市（州）人民政府。

市（州）人民政府應當根據本行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制指標，結合區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況和重點大氣污染物削減要求，將重點大氣污染物總量控制指標進行分解落實。

省人民政府可以根據大氣污染防治需要，對國家確定的重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。

第十二條未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府，應當依法編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照省人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準。

城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當向社會公開，并根據大氣污染防治的要求和經濟、技術條件適時進行評估、修改；市（州）的大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第十三條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

第十五條排放工業(yè)廢氣或者國家規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實施排污許可管理的單位，應當向所在地市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門或者其派出機構申請核發(fā)排污許可證。

第十六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規(guī)和國務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第十七條重點排污單位應當將重點大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、限產減排措施落實情況、污染防治設施的建設和運行情況等如實向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

重點排污單位名錄由省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家有關規(guī)定，會同有關部門確定，并適時調整，向社會公布。

第十八條未完成省人民政府下達的大氣環(huán)境質量改善目標或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。

約談可以邀請媒體及相關公眾代表列席，約談情況應當向社會公開。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門督促被約談地區(qū)的人民政府，采取措施落實約談要求，并對整改情況進行監(jiān)督檢查。

第十九條省人民政府有關部門，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處有下列情形之一的，由省人民政府或者其委托的部門按照國家和省有關規(guī)定對其主要負責人進行問責：

（一）未履行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定職責的；

（二）未完成年度大氣環(huán)境質量改善目標的；

（三）超過重點大氣污染物排放量總量控制指標的；

（四）未在規(guī)定期限內完成大氣污染防治重點任務的；

（五）對重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力的；

（六）省人民政府規(guī)定的其他情形。

第二十條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，建立聯合防治機制。相關人民政府應當根據經濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力，協(xié)同制定大氣污染聯合防治方案，開展大氣污染聯合防治。

第二十一條在重污染天氣集中出現的季節(jié)，縣級以上人民政府可以要求重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產、施工。錯峰生產、施工期間，企業(yè)應當按照縣級以上人民政府安排，對生產經營活動、施工時間進行調整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產、作業(yè)。

錯峰生產、施工的重點行業(yè)企業(yè)由市（州）人民政府確定并公布。

第二十二條省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織建設與管理本行政區(qū)域內大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，組織開展大氣環(huán)境質量和大氣污染監(jiān)測；評估和研究本地區(qū)大氣質量狀況、污染成因和污染規(guī)律；開展大氣環(huán)境質量預警預報，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況信息。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治問題突出或者大氣環(huán)境質量改善低于進度要求的市（州）人民政府，實行大氣環(huán)境質量預警通報。

第二十三條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范對其所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。不具備監(jiān)測能力的排污單位應當委托有資質的監(jiān)測機構監(jiān)測，監(jiān)測數據不得隱瞞、偽造和篡改。

重點排污單位應當按照國家和本省有關規(guī)定，安裝使用大氣污染排放自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯網，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息，對監(jiān)測數據的真實性、準確性負責。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。

編輯：李丹