第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善重型柴油車輛禁限行管控方案，明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段及繞行路線，禁止重、中型柴油貨車進(jìn)入市區(qū)建成區(qū)、縣城、中心城鎮(zhèn)等區(qū)域。

對(duì)確需進(jìn)入限行區(qū)域的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、物流配送、建筑工程、油品配送、餐飲經(jīng)營(yíng)、市容環(huán)衛(wèi)等關(guān)系民生的符合環(huán)保要求的管控車輛可向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)通行證后限時(shí)間、限路線通行。

交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)類柴油車的監(jiān)督管理。

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商品煤和成品油管理，禁止生產(chǎn)、銷售不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的商品煤和成品油。

市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)商品煤、成品油的生產(chǎn)、加工、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及要求的情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)測(cè)。

第二十二條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)的裸露地面和城鄉(xiāng)結(jié)合部暫不開(kāi)發(fā)的裸露土地，宜綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠化；不宜綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施固化、硬化或者透水鋪裝，消除裸露地面揚(yáng)塵污染。

綠化、固化、硬化或者透水鋪裝的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：國(guó)有土地由使用人或者管理人負(fù)責(zé)；集體土地由所有人或者使用人負(fù)責(zé)；沒(méi)有使用人或者管理人的國(guó)有土地，由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門負(fù)責(zé)。

第二十四條 本市實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。

市人民政府應(yīng)當(dāng)制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，確定燃煤總量控制目標(biāo)，制定削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)燃煤總量負(fù)增長(zhǎng)。

第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公布禁煤區(qū)，禁煤區(qū)范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止向禁煤區(qū)運(yùn)輸或者在禁煤區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存、銷售、燃用散煤或者煤制品。

第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，實(shí)現(xiàn)市、縣建成區(qū)集中供熱全覆蓋，并向有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村擴(kuò)展。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，制定使用清潔能源的優(yōu)惠政策，推行清潔能源替代原煤散燒。

第二十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)淘汰不符合規(guī)定的燃煤鍋爐。

符合規(guī)定的燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)窯爐應(yīng)當(dāng)對(duì)照環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染防治設(shè)施升級(jí)改造，確保達(dá)標(biāo)排放。

第二十八條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)大氣污染治理需要，規(guī)定禁止銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的區(qū)域和禁止露天燒烤的區(qū)域。

第三十條 禁止任何單位和個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)做好秸稈綜合利用工作。

第三十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 違反本條例第十六條規(guī)定，拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定，運(yùn)輸物料的機(jī)動(dòng)車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

涉及農(nóng)用車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門移送農(nóng)機(jī)管理部門處理。

第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定，對(duì)暫不開(kāi)發(fā)的裸露地面未采取綠化、固化、硬化、透水鋪裝的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定，在市區(qū)、建成區(qū)范圍內(nèi)露天焚燒物品產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)、有毒有害煙塵和惡臭氣體的，由城市管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第三十條規(guī)定，露天焚燒秸稈，不聽(tīng)工作人員勸阻的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十八條 違反本條例第三十一條規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

違反本條例第三十一條規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十條 本條例自2019年1月1日起施行。

編輯：李丹