辦法》,詳情如下:山東省實施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》辦法2005年11月25日山東省第十屆人民..."/>
時間:2018-12-10 16:42
來源:山東省人大
日前,山東省修正后發(fā)布了《山東省實施<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>辦法》,詳情如下:
山東省實施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》辦法
2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 根據(jù)2015年7月24日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)村可再生能源條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈山東省機動車排氣污染防治條例〉等十四件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改<山東省大氣污染防治條例>等四件地方性法規(guī)的決定》第三次修正
第一條根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及其他法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價活動以及相關(guān)管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵、支持有關(guān)單位、專家和公眾參與環(huán)境影響評價活動。
省生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,組織建立和完善本省環(huán)境影響評價專家?guī)?、環(huán)境影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和環(huán)境影響評價信息共享制度。
第四條設(shè)區(qū)的市以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
第五條設(shè)區(qū)的市以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制下列專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提交環(huán)境影響報告書:
(一)工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃;
(二)城市專項規(guī)劃;
(三)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(四)油(氣)田總體開發(fā)方案、流域水電規(guī)劃;
(五)流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃,跨流域調(diào)水規(guī)劃,地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃;
(六)內(nèi)河航運規(guī)劃,省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市交通規(guī)劃,主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃,城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,集裝箱中心站布點規(guī)劃,地方鐵路建設(shè)規(guī)劃;
(七)旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃;
(八)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃、氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃。
第六條縣級人民政府組織編制的屬于本辦法第四條、第五條規(guī)定范圍內(nèi)的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價,相應(yīng)編寫環(huán)境影響篇章、說明或者提交環(huán)境影響報告書;所在的設(shè)區(qū)的市已有相應(yīng)規(guī)劃并且業(yè)已完成了環(huán)境影響評價的除外。
第七條縣級以上人民政府在審批本辦法第五條所列專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)指定生態(tài)環(huán)境行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。
審查小組提出的書面審查意見,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實性;
(二)評價方法的適當(dāng)性;
(三)環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估的可靠性;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
(六)環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性。
審查環(huán)境影響報告書所需費用,應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃編制費用中列支。
第八條在規(guī)劃實施過程中,規(guī)劃實施單位應(yīng)當(dāng)同步落實配套的環(huán)境保護措施。
對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中有不良環(huán)境影響的,有權(quán)向規(guī)劃審批機關(guān)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾?、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。規(guī)劃審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促規(guī)劃實施單位采取改進措施。
規(guī)劃實施后有明顯不良環(huán)境影響,規(guī)劃實施單位未采取改進措施的,生態(tài)環(huán)境行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃編制機關(guān)的同級人民政府報告,由人民政府責(zé)成規(guī)劃編制機關(guān)組織環(huán)境影響跟蹤評價,提出改進措施。
第九條經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃過程中組織環(huán)境影響評價,編寫環(huán)境影響報告書,并報批準(zhǔn)設(shè)立該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人民政府的生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織審查。
第十條對規(guī)劃進行重大調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)依法重新進行環(huán)境影響評價,或者對調(diào)整、修改內(nèi)容補充進行環(huán)境影響評價。
第十一條建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定,按照對環(huán)境造成影響的程度,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填寫環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)。
建設(shè)單位在組織編制環(huán)境影響評價文件中,不得提供虛假數(shù)據(jù)和資料,或者向生態(tài)環(huán)境行政主管部門提供虛假的意見和意見采納情況說明。
第十二條除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會或者采取問卷調(diào)查、公告等其他方式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,可能對公眾生活、工作和學(xué)習(xí)造成較大影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表前,以適當(dāng)方式公開征求專家和公眾的意見。
編輯:劉影
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