建設單位報批的環(huán)境影響報告書或者前款規(guī)定的環(huán)境影響報告表，應當如實附具征求意見的情況和對意見采納或者不采納的說明。未附具的，生態(tài)環(huán)境行政主管部門不予受理。

第十三條建設項目環(huán)境影響評價文件實行分級審批制度。

省生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：

（一）跨設區(qū)的市行政區(qū)域的建設項目；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定或者國家和省確定由省生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責審批的建設項目。

設區(qū)的市和縣級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批建設項目環(huán)境影響評價文件的范圍，由設區(qū)的市人民政府確定。

第十四條化學原料、制漿造紙、石油化工、酒精生產(chǎn)、染料、農(nóng)藥、印染、造船拆船、電鍍、淀粉制造及深加工、垃圾焚燒等污染較重或者涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設項目，其環(huán)境影響評價文件應當由設區(qū)的市以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批。

第十五條建設項目符合下列規(guī)定要求的，生態(tài)環(huán)境行政主管部門方可批準其環(huán)境影響評價文件：

（一）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和其他有關規(guī)劃；

（二）符合產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；

（三）符合污染物排放總量控制和區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求；

（四）符合環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

建設項目進行擴建、改建的，必須對原有污染源一并提出治理措施。新、舊污染源不能同時達到標準要求的，生態(tài)環(huán)境行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件。

第十六條生態(tài)環(huán)境行政主管部門對涉及國家利益和公共利益的建設項目，在審查或者重新審核該建設項目的環(huán)境影響評價文件時，認為有必要征求有關部門、組織、專家和建設項目周圍單位、個人意見的，應當舉行聽證會、論證會或者采取其他方式征求意見。征求到的意見，應當作為生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批該項目環(huán)境影響評價文件的重要依據(jù)。

第十七條上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門對下級生態(tài)環(huán)境行政主管部門超越職權或者違反法定程序做出的環(huán)境影響評價文件審批決定，應當予以撤銷或者責令限期糾正。

任何單位和個人不得干預生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法審批建設項目環(huán)境影響評價文件。

第十八條除國家規(guī)定需要保密的情形外，縣級以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門對作出的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批決定和對環(huán)境影響評價技術服務機構的業(yè)務考核情況以及其他有關信息，應當定期在政府網(wǎng)站、辦公場所予以公布或者采取其他方便公眾查閱的方式公布。

第十九條在建設項目的設計、建設和生產(chǎn)過程中，建設單位應當落實環(huán)境影響評價文件和生態(tài)環(huán)境行政主管部門的審批意見。

第二十條有下列情形之一的，建設單位應當按照生態(tài)環(huán)境行政主管部門的規(guī)定組織環(huán)境影響后評價：

（一）在建設項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的情形的；

（二）環(huán)境影響評價文件審批意見中規(guī)定應當進行環(huán)境影響后評價的。

建設單位開展環(huán)境影響后評價過程中，應當采取措施消除不良環(huán)境影響，并將相關情況向審批該項目環(huán)境影響評價文件的生態(tài)環(huán)境行政主管部門和有關部門備案。

第二十一條規(guī)劃的環(huán)境影響篇章、說明或者環(huán)境影響報告書和建設項目環(huán)境影響評價文件，應當按照相應的環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范的要求編制。

已完成環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以按照規(guī)劃環(huán)境影響評價結論及其審查意見簡化。但是，建設項目的性質、污染因子等在環(huán)境影響評價中未做評估的，其環(huán)境影響評價的內(nèi)容不得簡化。

第二十二條環(huán)境影響評價技術服務機構應當客觀、公正地提出評價意見，并對評價結論負責。

環(huán)境影響評價技術服務機構不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的生態(tài)環(huán)境行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。

縣級以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門應當加強對環(huán)境影響評價技術服務機構業(yè)務質量的監(jiān)督。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，建設單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定處罰、處分：

（一）未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的；

（二）未依照有關規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的；

（三）環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，擅自開工建設的；

（四）未依法備案環(huán)境影響登記表的。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，建設單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）在組織編制環(huán)境影響評價文件中提供虛假數(shù)據(jù)和資料，或者向生態(tài)環(huán)境行政主管部門提供虛假的意見和意見采納情況說明的，責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；已取得環(huán)境影響評價文件審批決定的，撤銷審批決定；

（二）未組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施的，責令限期改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停止建設或者生產(chǎn)；

（三）未依法開展環(huán)境影響后評價的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第二十五條環(huán)境影響評價技術服務機構在編制環(huán)境影響評價文件過程中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價結論失實的，由省生態(tài)環(huán)境行政主管部門將其違法行為向社會公布，并依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十二條的規(guī)定處罰。

編輯：劉影