推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級改造。西寧市、海東市、海西州要結(jié)合空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)要求和項(xiàng)目升級改造進(jìn)度，對重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）現(xiàn)有火電（單臺30萬千瓦以下機(jī)組）、水泥、有色、化工等行業(yè)企業(yè)逐步執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，鋼鐵行業(yè)按國家規(guī)定時限實(shí)施超低排放改造，全面提升污染治理水平。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展火電、鋼鐵、水泥、有色、化工、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)和物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理，2020年全省基本完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳參與）

推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（ＶＯＣｓ）治理。各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和ＶＯＣｓ種類，以石化、化工、制藥、噴涂、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，制定ＶＯＣｓ綜合整治方案。繼續(xù)深化油品儲運(yùn)銷油氣回收治理。加大餐飲油煙治理力度，城市建成區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施。開展ＶＯＣｓ整治專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊不正常使用ＶＯＣｓ治理設(shè)施的違法排污行為。對治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與）

推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。對工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱，有條件的園區(qū)要實(shí)施集中供熱改造。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

５.大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)大氣污染治理重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極削減燃煤污染。

６.積極推進(jìn)冬季清潔取暖。堅持從實(shí)際出發(fā)，按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱的原則，推進(jìn)利用各種清潔能源進(jìn)行冬季清潔取暖。以減少大氣污染和保障群眾溫暖過冬為立足點(diǎn)，以企業(yè)為主、政府推動、居民可承受為原則，先氣后改、以氣定改，在氣量有保證、價格可接受的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”和集中供熱工程，在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，大力實(shí)施電能替代燃煤供熱工程。通過“煤改電”“煤改氣”“集中供熱”等清潔取暖工程，逐步壓減城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村、棚戶區(qū)的煤炭散燒規(guī)模。（省能源局牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等參與）

抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。加快建設(shè)天然氣輸配管網(wǎng)，新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目?！懊焊臍狻眻猿帧耙詺舛ǜ摹?，確保安全施工、安全使用、安全管理。加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年9月底前，各地政府、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和上游供氣企業(yè)的儲備能力達(dá)到國家量化指標(biāo)要求。建立完善調(diào)峰用戶清單，適時啟動“壓非保民”預(yù)案，確保采暖季民生用氣需求。（省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳等參與）

加快農(nóng)牧區(qū)“煤改電”電網(wǎng)升級改造進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè)，鼓勵推進(jìn)蓄熱式等電供暖。各地對“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。（省能源局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳等參與）

７.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年，全省完成國家下達(dá)的煤炭占能源消費(fèi)總量比重指標(biāo)，西寧海東兩市煤炭消費(fèi)總量比2015年下降5％。重點(diǎn)區(qū)域再建耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代，不再規(guī)劃新建除熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電以外的火電項(xiàng)目。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全省電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)到38％以上。（省能源局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

按照國家要求，關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。對于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。（省能源局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

８.綜合整治燃煤鍋爐污染。根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求，加快高污染燃料禁燃區(qū)的劃定并擴(kuò)大范圍，積極推動燃煤小鍋爐淘汰?？h級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在取締淘汰燃煤鍋爐的同時，市場監(jiān)管部門注銷承壓鍋爐使用登記證。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省能源局等參與）

９.加快火電超低排放改造。全省現(xiàn)役、在建單機(jī)容量30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組在２０２０年前全部實(shí)現(xiàn)煙氣超低排放。2018年青海華電大通發(fā)電有限公司完成１號機(jī)組超低排放改造，黃河上游水電開發(fā)有限公司西寧火電項(xiàng)目完成２號機(jī)組超低排放改造；2019年青海華電大通發(fā)電有限公司完成２號機(jī)組超低排放改造。2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)其他火電機(jī)組完成特別排放限值改造。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省能源局參與）

加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：李丹