近日，《海南省大氣污染防治條例》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2018年12月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。具體情況如下：

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22號(hào)公告

《海南省大氣污染防治條例》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2018年12月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年12月26日

海南省大氣污染防治條例

（2018年12月26日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

第一章總則

第一條為了防治大氣污染，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

第三條防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合防治、政府主導(dǎo)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行最嚴(yán)格的大氣環(huán)境保護(hù)制度，確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，控制并逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)制定考核辦法，對(duì)省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣、自治縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果納入省人民政府有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和市、縣、自治縣人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，并向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果。

第六條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，組織開(kāi)展大氣污染防治的具體工作。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，營(yíng)造保護(hù)大氣環(huán)境的良好氛圍。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理

第八條省人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

第九條市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定的需設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施的工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，保證監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

第十條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，設(shè)置大氣污染物排放口，并保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用。

禁止通過(guò)偷排、漏排或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、擅自拆除或者不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

因發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故等緊急情況，需要通過(guò)應(yīng)急排放通道排放大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)立即向市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告，并采取必要措施，減輕或者消除危害。

第十一條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。大氣污染物的原始監(jiān)測(cè)記錄保存時(shí)間不少于三年。

排污單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)國(guó)家或者本省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

重點(diǎn)排污單位安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于強(qiáng)制檢定范圍的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定；不屬于強(qiáng)制檢定范圍的，每十二個(gè)月委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)。

排污單位和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十二條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)單位基本信息、排污信息、防治大氣污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行等信息，并對(duì)公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立防治大氣污染守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將排放守法、違法信息以及違反本條例的單位和個(gè)人信息納入省信用信息共享平臺(tái)，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)守信的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第十三條單位和個(gè)人提供施工揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、運(yùn)輸車(chē)輛拋灑揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排放明顯可視污染物等違法行為的監(jiān)控視頻、現(xiàn)場(chǎng)照片，經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法確認(rèn)后，可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

第十四條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)建立污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商和信息通報(bào)等機(jī)制，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定污染天氣應(yīng)對(duì)辦法，依據(jù)污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)辦法，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)對(duì)措施。

編輯：李丹