2017年10月以來，被告人宮某某明知趙某某等人無資質拆解處置廢舊蓄電池，在其本人也無任何資質的情況下，大量收購廢舊蓄電池銷售給趙某某牟利。自2017年12月13日以來，宮某某共銷售給趙某某含鉛廢蓄電池14927公斤，其中已拆解的、含電解液的蓄電池為351公斤。

二、訴訟過程

該案由太原市萬柏林區(qū)檢察院于2018年7月12日以趙某某等四人構成污染環(huán)境罪提起公訴，2018年8月23日，萬柏林區(qū)人民法院作出一審判決，認定趙某某、張某某、張燕某、宮某某四人均構成污染環(huán)境罪，判處趙某某有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣30000元;張某某有期徒刑一年，并處罰金人民幣20000元;張燕某有期徒刑一年，并處罰金人民幣20000元;宮某某有期徒刑九個月，并處罰金人民幣5000元。

三、典型意義

該案系打擊非法轉移傾倒處置危險廢物犯罪的典型案件。被告人在未經任何部門的審批下，形成非法收購、拆解、提煉、加工、銷售等一條龍污染環(huán)境犯罪網絡，生產過程中未采取任何污染防治措施，對環(huán)境造成了嚴重污染。承辦檢察官在辦理該案時，以“零容忍”態(tài)度堅決懲治犯罪，對于案件中暴露的社會管理問題，及時向環(huán)保部門和發(fā)案單位提出整改意見和建議，共同研究治理對策，從源頭上預防和減少違法犯罪的再次發(fā)生，取得了良好的社會效果，進一步提升了司法公信力。該案對全省檢察機關辦理摸排非法轉移傾倒處置危險廢物類案件具有一定的指引作用。

案例八：

朔州市朔城區(qū)人民檢察院辦理的

羅某失火案

一、基本案情

2018年3月14日中午12時許，被告人羅某在朔州市朔城區(qū)利民鎮(zhèn)鴉兒溝村東南方向自家莜麥地內焚燒秸稈，引燃秸稈后回家吃飯，飯后返回莜麥地時因風力突變，火勢加大，火勢沿東側山溝順勢向山上蔓延，最終釀成森林火災。根據(jù)朔州市朔城區(qū)護林防火指揮部辦公室和朔城區(qū)林業(yè)局調查及朔州市林業(yè)局復核，此次火災過火面積為430.6035畝，其中灌木林地面積45.819畝，未成林面積257.3985畝，無立木林地面積9.6765畝，宜林地面積76.572畝，工礦建設用地面積41.1375畝。

二、案件訴訟過程和辦理情況

該案由朔州市公安局森林公安分局于2018年3月15日立案偵查，同日將羅某刑事拘留。2018年3月22日，朔州市檢察院經審查后認為，羅某焚燒秸稈導致發(fā)生火災，造成嚴重后果，涉嫌失火罪，可能判處徒刑以上刑罰，且到案后拒不承認犯罪事實，采取取保侯審強制措施不足以防止其發(fā)生社會危險性，遂對羅某作出逮捕決定。后將該案交由朔城區(qū)檢察院審查起訴，期間退回補充偵查兩次。2018年10月1日，朔城區(qū)檢察院以羅某犯失火罪提起公訴。2018年11月20日，朔城區(qū)人民法院以失火罪判處羅某有期徒刑三年，緩刑三年。

三、典型意義

檢察機關的主業(yè)是法律監(jiān)督，一定要運用好法律監(jiān)督手段，使法律得以正確實施。朔州市朔城區(qū)檢察院在該案中發(fā)現(xiàn)羅某失火造成的實際后果已遠遠超過立案追訴標準，檢察機關兩次退回補充偵查，林業(yè)主管部門均未出具林調報告。后經過朔州市檢察院多次與森林公安分局溝通，并會同森林公安分局實地勘查失火面積，同時向朔州市公安局森林分局及朔州市林業(yè)局發(fā)出檢察建議，要求林業(yè)主管部門依法履職，出具林調報告，保證訴訟順利進行。后林業(yè)主管部門出具了詳細報告，表明失火造成的后果已達到刑事追訴立案標準。經過市、縣兩級檢察院的共同監(jiān)督，本案得以順利起訴，有力地打擊了犯罪。

案例九：

運城市萬榮縣人民檢察院辦理的某村、

某速凝劑廠、某五家餐館違法占用省級濕地

自然保護區(qū)土地污染濕地生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案

一、基本案情

萬榮縣人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)，運城濕地省級自然保護區(qū)萬榮段存在以下問題：1、榮河鎮(zhèn)某村村口以及沿黃路寶井路段隨意堆放、傾倒農村生活垃圾和建筑垃圾，該兩處垃圾堆放點均位于運城濕地省級自然保護區(qū)萬榮段緩沖區(qū)范圍內，導致濕地環(huán)境遭到破壞。2、萬榮縣某速凝劑廠、西灘某魚莊、兩家飯店違規(guī)建筑位于運城濕地省級自然保護區(qū)萬榮段緩沖區(qū)范圍內，某餐廳、某魚莊兩處違規(guī)建筑位于運城濕地省級自然保護區(qū)萬榮段核心區(qū)范圍內。以上六處違法建筑已關停但未拆除。根據(jù)《自然保護區(qū)保護條例》第二十八條之規(guī)定，禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產經營活動?！稘竦乇Ｗo管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定，在濕地內禁止傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾。萬榮縣林業(yè)局未嚴格按照法律規(guī)定和相關文件要求對濕地保護區(qū)范圍內違規(guī)建筑以及農村生活垃圾和建筑垃圾隨意堆放、傾倒現(xiàn)象進行清理監(jiān)管，存在不依法履行職責情形。

二、案件辦理過程

2018年5月9日，萬榮縣人民檢察院依法向萬榮縣林業(yè)局發(fā)出訴前檢察建議，建議萬榮縣林業(yè)局立即對某村村口和沿黃路寶井路段堆放的垃圾進行清理，停止對濕地環(huán)境的破壞，對濕地范圍內的某速凝劑廠、萬榮西灘某兩家魚莊、兩個飯店、某水上餐廳共六處違法建筑進行清理，恢復被破壞的濕地生態(tài)原貌。萬榮縣林業(yè)局收到檢察建議書后，局領導高度重視，及時召開專題會議，結合上級安排部署的濕地保護工作，迅速開展清理整頓工作。一是與榮河鎮(zhèn)政府協(xié)調，聯(lián)合采取行動，立即對某村村口和沿黃路寶井路段堆放的垃圾進行清理。二是針對濕地六處違法建筑，聯(lián)合榮河鎮(zhèn)政府、裴莊鄉(xiāng)政府，組成專項行動工作組，對上述六處違法建筑進行了強制拆除，并采取措施進行生態(tài)恢復。至此，該起案件已通過訴前程序督促了行政機關履行了職責，違法行為得到了徹底整改。

三、典型意義

該案是運城市檢察機關開展自然保護區(qū)專項活動的第一案，對保護全市濕地自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境起到了示范性作用。萬榮縣檢察院通過訴前程序督促相關職能部門積極依法履職，保護了運城市濕地省級自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境，教育了廣大群眾，宣傳了保護生態(tài)環(huán)境的重要意義，特別是對行政執(zhí)法部門起到了很好的警示作用，為公益訴訟工作的開展營造了良好的社會氛圍。

編輯：趙凡