(十七)強(qiáng)化生活源污染綜合整治。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)發(fā)展進(jìn)行填平補(bǔ)齊、升級(jí)改造，完善配套管網(wǎng)，優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管。嚴(yán)格執(zhí)行《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，加快流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。到2020年，全市所有重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，建成區(qū)、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。完善再生水利用設(shè)施。強(qiáng)化農(nóng)村生活污染源排放控制，采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)生活垃圾分類、收運(yùn)、處理的管理和督導(dǎo)，提升城市生活垃圾回收處理水平。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，建立村莊保潔制度，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理。推進(jìn)民用散煤清潔化治理力度，落實(shí)關(guān)中地區(qū)散煤減量目標(biāo)任務(wù)。加快治理公共機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)的家具、印刷、汽車維修等企業(yè)要率先使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。(牽頭單位：市環(huán)保局、市市政局、市水務(wù)局、市城管局、市建委，配合單位：市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局、市農(nóng)林委、市衛(wèi)計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

(十八)重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。實(shí)施網(wǎng)箱上岸和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，開展專項(xiàng)整治，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具;飲用水水源地及重要水源涵養(yǎng)地等敏感區(qū)域和大中型灌溉區(qū)，要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，在水源保護(hù)區(qū)的人口居住密集區(qū)域要建設(shè)污水處理設(shè)施，農(nóng)業(yè)耕作區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥使用科學(xué)指導(dǎo)，嚴(yán)格控制并逐步退減農(nóng)業(yè)種植使用，減輕面源污染。到2020年，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防治覆蓋率達(dá)到40%以上。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目，到2020年，完成中省下達(dá)的全部農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位：市農(nóng)林委、市環(huán)保局、市水務(wù)局，配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等)

五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

(十九)推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造。加快現(xiàn)有園區(qū)的改造升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。對(duì)不同性質(zhì)園區(qū)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化效果評(píng)估和工作考核。鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。到2020年，75%的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。(牽頭單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，配合單位：市工信委、市環(huán)保局、市科技局、市商務(wù)局等)

(二十)加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理。建立和完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、密閉運(yùn)輸和資源化利用、無(wú)害化處理體系。推動(dòng)建筑廢棄物、有機(jī)污泥等低值廢棄物的資源化利用和無(wú)害化處理。推進(jìn)電力、水泥等企業(yè)協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。鼓勵(lì)建立低值廢棄物協(xié)同處理基地。建立完善餐廚廢棄物分類投放、專業(yè)收集運(yùn)輸、統(tǒng)一處置制度，加快國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年，主城區(qū)餐廚廢棄物資源化利用能力基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣城利用率達(dá)到30%。(牽頭單位：市城管局，配合單位：市發(fā)改委、市工信委、市建委、市水務(wù)局等)

(二十一)促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。開發(fā)、推廣一批先進(jìn)適用的再生資源回收利用技術(shù)和裝備，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和回收方式。完善再生資源回收體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再生資源回收利用對(duì)生產(chǎn)和生活領(lǐng)域的全覆蓋。推動(dòng)廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙等再生資源綜合利用，到2020年，再生資源主要品種回收率達(dá)到75%。在電器電子產(chǎn)品、汽車生產(chǎn)企業(yè)，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。以汽車零部件、工程機(jī)械等產(chǎn)品再制造為重點(diǎn)，實(shí)施高端再制造工程，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。推動(dòng)再制造服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)設(shè)立再制造車間或?qū)I(yè)再制造公司，開展再制造專業(yè)技術(shù)服務(wù)。加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展，支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，逐步建設(shè)廢棄物在線回收、交易等平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。(牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信委，配合單位：市科技局、市環(huán)保局等)

(二十二)推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。繼續(xù)推動(dòng)粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等工業(yè)固體廢棄物綜合利用，擴(kuò)大綜合利用規(guī)模，探索高值利用途徑。以農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便等農(nóng)林廢棄物為重點(diǎn)，建立健全收儲(chǔ)運(yùn)體系，推行先進(jìn)的循環(huán)利用模式，因地制宜發(fā)展各類沼氣工程和秸稈綜合利用等工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林廢棄物綜合利用的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、清潔化。到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到75%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%。(牽頭單位：市發(fā)改委、市工信委、市農(nóng)林委，配合單位：市環(huán)保局等)

六、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程

(二十三)實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱暖民、綠色照明、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費(fèi)減量替代、重點(diǎn)用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進(jìn)、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造、天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點(diǎn)工程，推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用。(牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信委、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

(二十四)實(shí)施大氣污染物減排重點(diǎn)工程。在完成燃煤電廠超低排放改造工程的基礎(chǔ)上，實(shí)施水泥、石化、平板玻璃、有色等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放治理工程。推進(jìn)“煤改氣”和“煤改電”替代工程，擴(kuò)大城市禁煤區(qū)范圍，建設(shè)完善區(qū)域天然氣輸送管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、農(nóng)村配套電網(wǎng)，加快建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)、城市調(diào)峰站儲(chǔ)氣罐等基礎(chǔ)工程。實(shí)施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程，到2020年石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機(jī)物治理。(牽頭單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委，配合單位：市工信委、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團(tuán)等)

編輯：李丹