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陜西榆林市鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018—2020年)(修訂版)

時間:2019-01-25 10:21

來源:榆林市人民政府

(二十三)加快車輛結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車,加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車;在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。(市工信局牽頭,市交通局、市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市環(huán)保局等參與)

(二十四)加強在用機動車管理。全面落實機動車排放檢測/維護(I/M)制度,在用機動車排放超過標準的,應(yīng)當(dāng)進行維修。(市交通局牽頭,市環(huán)保局、市公安局等參與)

強化在用車定期排放檢驗,推進環(huán)保定期檢驗與安全技術(shù)檢驗有效結(jié)合,對不達標車輛,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志,不得上路行駛。(市公安局牽頭,市環(huán)保局、市交通局參與)

規(guī)范機動車環(huán)保檢驗。加強市、縣兩級在用機動車尾氣檢驗和監(jiān)管平臺建設(shè)。(市環(huán)保局牽頭)

認真落實在用機動車排放污染物監(jiān)測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范要求,嚴格機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)資質(zhì)認證后監(jiān)管,對存在的違法違規(guī)行為根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)進行處理。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭)

加強機動車污染排放防控體系建設(shè),加快機動車遙感監(jiān)測設(shè)施和超標排放執(zhí)法取證能力、機動車污染排放執(zhí)法防控監(jiān)管及相關(guān)市級平臺建設(shè)、完善和升級等工作。通過采取重點區(qū)域和重點時段限行、禁行等手段,倒逼排放不達標等老舊高排放機動車加快淘汰更新。開展對公交車、出租車、長途客運車(含機場巴士)、貨運車等高排放車輛的集中停放地、維修地的監(jiān)督抽測。加強對銷售、維修市場的監(jiān)管,嚴厲打擊和查處銷售排放不達標車輛和維修造假企業(yè)。加大貨運、物流車輛污染治理力度,強化綜合執(zhí)法監(jiān)管,建立“黑名單”制度,實施多部門聯(lián)合懲戒。(市公安局牽頭,市環(huán)保局、市交通局、市財政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市工信息局、市發(fā)改委等參與)

(二十五)加快油品質(zhì)量升級。規(guī)范成品油市場秩序,全面加強油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的車用燃油行為,確保全市符合國家標準的車用油品全覆蓋。2019年1月1日起,全市全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的汽柴油。(市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局等參與)

(二十六)開展非道路移動機械污染防治。嚴格市場準入,所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891-2014)第三階段要求的柴油機。(各縣市區(qū)政府負責(zé))

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進面源污染治理

(二十七)實施防風(fēng)固沙綠化工程。建設(shè)陜北防沙帶生態(tài)安全屏障,重點加強防護林體系建設(shè)、沙區(qū)綠化、草原保護和防風(fēng)固沙。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊,實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。(市林業(yè)局牽頭,市住建局、市國土局、市農(nóng)業(yè)局參與)

(二十八)推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責(zé)任主體滅失的露天礦山,要加強修復(fù)綠化、減塵抑塵。(市國土局牽頭,市環(huán)保局等參與)

(二十九)嚴格施工揚塵監(jiān)管。2018年底前,建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚塵控制責(zé)任制度,揚塵治理費用列入工程造價。重點區(qū)域建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。(市建規(guī)局牽頭,市住建局參與)

嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理,渣土運輸車要密閉。(市綜合執(zhí)法局負責(zé))

(三十)控制道路揚塵污染。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。嚴格道路保潔作業(yè)標準,實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式,從源頭上防止道路揚塵。每年新增吸塵式道路保潔車輛不得低于新增保潔車輛的50%,逐步淘汰干掃式老舊設(shè)備。加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè),提高道路機械化清掃率,2020年底前,榆林城區(qū)達到70%以上,各縣市區(qū)達到60%以上。加強對城鄉(xiāng)接合部、城中村、背街小巷等重點部位的治理,減少道路揚塵污染。(市住建局牽頭)

對國省干線道揚塵污染進行持續(xù)整治。對國省干線重要路段進行加密清掃,榆林城區(qū)東過境線、北過境線、西過境線等重點路段實行機械化清掃,建立常態(tài)化管理機制,減少揚塵污染。(市交通局牽頭)

(三十一)控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機肥使用量,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。提高化肥利用率,強化畜禽糞污資源化利用,改善養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市環(huán)保局等參與)

(三十二)加強物料堆場揚塵監(jiān)管。嚴格落實煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業(yè)企業(yè)物料堆場抑塵措施,配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫,建設(shè)圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用,嚴禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。(市環(huán)保局牽頭,市綜合執(zhí)法局、市建規(guī)局等參與)

六、實施重大專項行動,大幅降低污染物排放

編輯:李丹

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