（二）打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面推進2.0版“污水零直排區(qū)”建設，認真落實“河長制”“湖長制”，鞏固剿劣成果，防止水質(zhì)反彈，建設美麗河湖，不斷增強人民的碧水獲得感。

1.強化飲用水源保護。加強千島湖等集中式飲用水源環(huán)境保護，全面排查整治飲用水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題，在2018年完成違法違規(guī)項目整治的基礎上，到2020年前，形成以水庫為主、河湖為輔的水源供給格局。加快縣級以上集中式飲用水水源地安全保障達標建設，到2022年年底，力爭縣級以上飲用水水源地全面完成安全保障達標建設，努力實現(xiàn)集中式飲用水源風險“全面清零”。加強飲用水水源地預警監(jiān)測自動站建設和運行管理，到2020年縣級以上飲用水水源地全部建立水質(zhì)生物毒性預警監(jiān)測系統(tǒng)。

2.強化工業(yè)污染治理。制定涉水重污染行業(yè)“杭州標準”，到2020年，完成化工、印染、造紙等涉水重污染行業(yè)地方排放標準的制定。結合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動，加快錢塘江流域化工、印染、造紙等企業(yè)或產(chǎn)能的搬遷改造，到2022年完成369家企業(yè)關停轉遷。加快金屬表面處理（電鍍除外）、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工、砂洗等涉水行業(yè)整治提升，列入原地規(guī)范提升名單的企業(yè)，要在2020年年底前完成所有整治提升任務。開展工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，2021年年底前，所有工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排”達到驗收標準。加快建立工業(yè)集聚區(qū)截污納管、雨污分流、排水許可證發(fā)放等管理的“一園一檔”。在全面完成重點排污單位自動監(jiān)控設施安裝和聯(lián)網(wǎng)的基礎上，加強自動監(jiān)控設施運行管理，進一步強化監(jiān)督執(zhí)法。

3.強化生活污水治理。實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理“提質(zhì)增效”三年行動，推進市域污水直排“全面清零”。新建城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級A以上標準，到2020年，全市每年新增改造污水管網(wǎng)100公里以上。提升污水收集處理能力，到2019年年底，所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，各區(qū)、縣（市）城市污水處理率均達到95%以上。到2020年年底，各區(qū)、縣（市）城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理、全達標，城鎮(zhèn)污水處理運行率、負荷率、達標率達到省考核要求。到2022年年底，在不能穩(wěn)定達標的省控斷面和跨行政區(qū)域河流交接斷面匯水區(qū)域內(nèi)，以及在環(huán)境容量超載地區(qū)內(nèi)的日處理規(guī)模1萬噸以上的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠，排放達到污水處理廠清潔排放標準；各區(qū)、縣（市）城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)實現(xiàn)污水截污納管和污水處理設施全覆蓋，基本形成收集、處理和排放相互配套、協(xié)調(diào)高效的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。全面推進農(nóng)村生活污水處理水平，完善設施運維監(jiān)管平臺建設，到2020年年底，日處理能力在30噸以上的治理設施基本實現(xiàn)標準化運維管理。開展生活居住小區(qū)“污水零直排”創(chuàng)建，到2019年年底，完成40%以上生活居住小區(qū)“污水零直排”建設；到2020年年底，完成80%以上生活居住小區(qū)“污水零直排”建設，力爭40%以上的區(qū)、縣（市）基本達到“污水零直排區(qū)”建設標準；到2021年年底，力爭各區(qū)、縣（市）基本達到“污水零直排區(qū)”建設標準。

4.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。聚焦畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用、農(nóng)村生活污水等重點，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染增量“全面清零”。嚴格執(zhí)行禁（限）養(yǎng)區(qū)制度，切實落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任，確保“兩分離三配套”設施正常運行，畜禽排泄物定點定量定時農(nóng)牧對接、生態(tài)消納。完善線下網(wǎng)格化巡查與線上智能化防控相結合的長效機制，在存欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場全面完成集糞棚改造，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽排泄物資源化利用率達到98%以上，完成美麗生態(tài)牧場建設25家的基礎上，到2020年，實現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污處理設施裝備配套率100%。調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，嚴格控制水庫、湖泊、灘涂和近岸小網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。推廣標準化池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖，到2022年年底，完成規(guī)模以上設施化養(yǎng)殖場尾水治理，實現(xiàn)達標排放或循環(huán)使用。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，加快氮磷生態(tài)攔截溝渠示范項目建設，實施測土配方施肥，推廣商品有機肥、配方肥，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、病蟲害綠色防控，到2020年年底，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長，到2022年年底，全市化肥使用量比2017年下降2%。

5.強化各類水體治理。進一步開展美麗河湖建設，到2022年年底，80%以上的區(qū)、縣（市）基本建成“美麗河湖縣”。加快船舶水治理，推進本市籍100-400總噸內(nèi)河貨船生活污水防污染改造，2020年年底前經(jīng)改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰；全面完成港口船舶污染物的接收設施建設，保障船舶污染物可送岸接收處置。加強地下水污染防治，實行地下水取用總量控制和水位控制，嚴控地下水超采，到2020年年底，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。加強陸海統(tǒng)籌，深入推進近岸海域污染防治，鞏固全部6個入海排污口整治和標準化建設成果。加強入海河流治理，對主要入海河流和入海溪閘實行總氮、總磷排放總量控制，到2020年年底，全市1條主要入海河流總氮濃度達到目標要求。加強防洪排澇設施改造，推進平原骨干排澇工程建設，到2022年年底，新增強排能力200立方米/秒，排澇能力總體達到20年一遇；推進江河干堤加固工程建設，到2022年年底，完成江河干堤加固55公里，基本實現(xiàn)城市建成區(qū)和重點鎮(zhèn)所在防洪閉合圈全封閉；完成1000處水利工程標準化管理創(chuàng)建。

（三）打贏凈土清廢保衛(wèi)戰(zhàn)。摸清土壤環(huán)境底數(shù)，突出土壤修復治理，增強固廢處置能力，日益提高人民人居環(huán)境安全感。

1.扎實推進土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。按照浙江省土壤污染詳查安排的統(tǒng)一部署，在完成全市農(nóng)用地（以耕地為主）土壤污染狀況詳查的基礎上，進一步開展重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況詳查，2020年9月底前，完成有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工（含制藥）、焦化、電鍍、制革、印染、造紙、鉛蓄電池制造等10個重點行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和已關停轉遷企業(yè)用地土壤污染狀況詳查；2020年年底前，完成對各區(qū)、縣（市）重點工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）土壤污染狀況詳查和集中式飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況詳查。建立10年為1個周期的土壤環(huán)境狀況普查制度，形成一次普查、各方共享、長期使用的良性機制，為準確研判土壤環(huán)境質(zhì)量變化趨勢提供依據(jù)。

2.加強受污染土壤治理和修復。結合企業(yè)用地土壤污染詳查，推進重點行業(yè)的企業(yè)原址地塊調(diào)查評估，對擬收回土地使用權的10個重點行業(yè)和節(jié)能燈制造、危險化學品生產(chǎn)儲存使用、固體廢物（含危險廢物、生活垃圾）集中處置等行業(yè)的土地，以及擬變更為住宅、商服、公共管理與公共服務等用途的關停企業(yè)原址用地，擬轉為城鎮(zhèn)建設用地的重度污染農(nóng)用地，屬地政府要督促相關責任主體開展土壤環(huán)境調(diào)查評估。到2020年，全面建立耕地和建設用地的土壤污染風險管控和修復名錄，全面實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，確保受污染耕地和受污染地塊安全利用。探索建立分類治理機制，2020年年底前，開展10個污染地塊治理修復試點工程，輕度和中度污染土壤耕地完成治理修復5萬畝、安全利用面積23萬畝，推進用地土壤環(huán)境風險“全面清零”。

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編輯：趙凡