（十九）加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建立施工工地管理清單，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。各類長(zhǎng)距離的市政、城市道路、水利等線性工程，實(shí)行分段施工。對(duì)大面積施工實(shí)行分片施工。成片綠化建設(shè)，在綠化用地周圍設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)。出臺(tái)建筑工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控考核辦法，2019年6月底前，5000平方米以上的建筑工地在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控全部安裝、聯(lián)網(wǎng)完成。并將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加強(qiáng)各類攪拌站、水穩(wěn)站污染整治，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在城市建成區(qū)及居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)域，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)露天灰土拌合；在其它施工路段進(jìn)行灰土拌合，應(yīng)采取有效措施，防治揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率，2020年底前，市建成區(qū)達(dá)到93%以上，縣城達(dá)到91%以上。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，渣土運(yùn)輸車要密閉。對(duì)渣土車輛未做到密閉運(yùn)輸?shù)?，依法?yán)格處罰。市區(qū)及與市區(qū)接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新型環(huán)保渣土車使用率100%，各縣（市）區(qū)政府工程全部使用新型環(huán)保渣土車，其他工程新型環(huán)保渣土車使用率應(yīng)達(dá)80%以上。市區(qū)及各縣（市）建成區(qū)嚴(yán)禁使用農(nóng)用車運(yùn)輸土石方和貨料。開(kāi)展城市森林建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，實(shí)施“退耕還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（市城鄉(xiāng)建委、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市林園局、市城管局、市重點(diǎn)局、市水務(wù)局、市軌道辦等單位按職責(zé)負(fù)責(zé)，市環(huán)保局參與）

強(qiáng)化堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。主要港口加快推進(jìn)現(xiàn)有大型煤炭、礦石碼頭堆場(chǎng)防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，新建碼頭嚴(yán)格按照《煤炭礦石碼頭粉塵控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS 156-2015）有關(guān)要求，建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施設(shè)備。電廠等煤炭專用碼頭實(shí)施半封閉或封閉堆存方式。裝卸機(jī)械采取適用的抑塵措施，在不利氣象條件下停止作業(yè)。散貨運(yùn)輸車輛優(yōu)先采用封閉車型，防止拋灑滴漏。大型煤炭、礦石碼頭要安裝粉塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

實(shí)施降塵考核。各轄區(qū)不得高于5噸/月·平方公里。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

（二十）加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，全面加強(qiáng)秸稈綜合利用并形成產(chǎn)業(yè)化，到2020年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控，強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任。對(duì)全市秸稈禁燒實(shí)施網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、網(wǎng)格化監(jiān)管、全時(shí)段監(jiān)控，在夏收和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。加強(qiáng)農(nóng)村及城市周邊垃圾無(wú)害化處理和綜合利用，禁止露天焚燒生活垃圾、落葉等。（市農(nóng)委、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門參與）

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。提高化肥利用率，到2020年，全市達(dá)到40%以上。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，2019年畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%，2020年達(dá)80%以上。提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局等部門參與）

（二十一）持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹禁放工作。各縣（市）、市有關(guān)部門要修訂完善煙花爆竹禁放管理規(guī)定，落實(shí)市、縣建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求，進(jìn)一步擴(kuò)大煙花爆竹禁燃禁放范圍。加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管理，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規(guī)燃放處罰力度。（市公安局牽頭，市安監(jiān)局、市城管局、市城鄉(xiāng)建委、市房產(chǎn)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門參與）

六、實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染物排放

（二十二）開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。制定并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，將攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)措施分解落實(shí)到具體單位。各地各部門要制定具體實(shí)施方案，督促企業(yè)制定落實(shí)措施。適時(shí)組織各轄區(qū)異地交叉執(zhí)法、駐地督辦，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建委、市國(guó)土資源局、市城管局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局等部門參與）

（二十三）打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照國(guó)家和省部署要求，結(jié)合我市實(shí)際制定實(shí)施柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案。（市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局等部門參與）

（二十四）開(kāi)展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。以鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)（爐）、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等拉網(wǎng)式排查，結(jié)合第二次污染源普查，建立管理清單。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范及環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)。按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和改造任務(wù)，推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排。對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化水平低，布局分散、規(guī)模小、無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯，加大淘汰力度。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。對(duì)保留下來(lái)的以煤等為燃料的工業(yè)爐窯實(shí)施深度治理。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定；暫未制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米的標(biāo)準(zhǔn)改造。全面淘汰環(huán)保工藝簡(jiǎn)易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施以及水洗法、簡(jiǎn)易堿法、簡(jiǎn)易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強(qiáng)化督查重點(diǎn)任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局等部門參與）

編輯：李丹