時間：2019-03-22 09:40
來源：中國水網(wǎng)
作者：趙凡
全國政協(xié)常委、民盟黑龍江省委主委趙雨森
進一步完善重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償機制
公眾和社會對生態(tài)補償參與度較低，補償對象、補償標準、補償方式的認定上，對各地區(qū)的差異還要給予更多的考慮;在補償標準確定上不但要充分體現(xiàn)中央政府的意志，對林區(qū)職工、企業(yè)、非政府組織、當?shù)氐胤秸认嚓P者的利益給予更多的重視。趙雨森以黑龍江重點國有林區(qū)為例，指出存在生態(tài)補償區(qū)域范圍覆蓋不全面、補償標準低、補償方式單一、補償金使用管理機制不健全等問題。
建議研究實踐生態(tài)補償機制的多樣化。從長遠來看，現(xiàn)金補償不能完全有效地改善受償者的生計，影響受償者的后續(xù)發(fā)展能力，可根據(jù)受償者的需求以及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，積極采取其他補償方式，構(gòu)建多樣化的生態(tài)補償方式組合。在現(xiàn)金補償?shù)耐瑫r，可搭配一定的政策補償，適度給予地方政府在資金籌集方面、給予資源開發(fā)方面一定的優(yōu)先權(quán)等，對受償者給予自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠等政策，鼓勵受償者“轉(zhuǎn)產(chǎn)改業(yè)”。探索其它的補償主體，引入市場機制。研究采取全球范圍內(nèi)的配額交易方式進行補償，如碳匯交易。
編輯：趙凡
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