牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委。

配合單位：市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市市場監(jiān)督管理局、平頂山供電公司。

落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府。

13．科學(xué)實(shí)施重型車輛繞城行駛

2019年3月底前，確定繞城通道路線，完善通行條件，明確國家第三階段（含）標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路線以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型車輛進(jìn)城。根據(jù)平頂山市現(xiàn)有路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和實(shí)際通行量，完善全市高速公路和國省干線公路重型車輛跨市快速通行主通道及輔助通道的路線設(shè)計(jì)，制定平頂山市重型車輛通行引導(dǎo)方案并向社會(huì)公布，探索實(shí)施高速公路分時(shí)段、分路段差異化收費(fèi)，引導(dǎo)過境重型運(yùn)輸車輛優(yōu)先選擇主通道通行、遠(yuǎn)離城市通過。

牽頭單位：市公安局。

配合單位：市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局。

落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府。

14．減少機(jī)動(dòng)車怠速尾氣排放

進(jìn)一步完善城市機(jī)動(dòng)車擁堵路段疏導(dǎo)方案。各縣（市、區(qū)）定期組織城市建成區(qū)機(jī)動(dòng)車擁堵路段及敏感區(qū)域排查，對經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段及敏感區(qū)域，要加強(qiáng)現(xiàn)場疏導(dǎo)，合理組織車流，科學(xué)安排路線，提高道路通行效率，避免因機(jī)動(dòng)車怠速運(yùn)行加重尾氣排放污染。

牽頭單位：市公安局。

配合單位：市交通運(yùn)輸局。

落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府。

（四）打好生態(tài)擴(kuò)容提速戰(zhàn)役

按照山水林田湖草生命共同體的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)交通干線、都市生態(tài)區(qū)、生態(tài)屏障和森林城市建設(shè)，不斷增加生態(tài)環(huán)境容量。

15．大力建設(shè)交通干線景觀走廊

按照道路兩側(cè)各100米以上和常綠與落葉搭配、喬灌結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)南水北調(diào)沿線、鄭堯高速、焦桐高速等主要廊道綠化，實(shí)現(xiàn)廊道綠化向美化、彩化升級。

牽頭單位：市林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局。

配合單位：市交通運(yùn)輸局。

落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府。

16．大力建設(shè)山地生態(tài)屏障

以伏牛山為重點(diǎn)，大力營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林，開展石漠化治理，實(shí)施新一輪退耕還林，調(diào)整和優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化平頂山市生態(tài)屏障防護(hù)功能。

牽頭單位：市林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局。

配合單位：市水利局。

落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府。

17．大力創(chuàng)建森林城市

按照“以綠蔭城”理念，大力建設(shè)城市森林和圍城森林，全面提升城鄉(xiāng)綠化、美化水平，到2019年底，力爭建成1個(gè)省級森林城市，1個(gè)森林特色小鎮(zhèn)。

牽頭單位：市林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局。

配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。

落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府。

（五）打好柴油貨車治理戰(zhàn)役

堅(jiān)持統(tǒng)籌“油、路、車”協(xié)同治理，以柴油車（機(jī)）達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)，建立健全嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械全防全控環(huán)境監(jiān)管制度，全鏈條治理柴油車（機(jī)）超標(biāo)排放，明顯降低污染物排放總量，促進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。

18．加強(qiáng)柴油貨車污染防治

（1）加大路檢路查和入戶檢查力度。各縣（市、區(qū)）建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制，重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD（車載診斷系統(tǒng)）、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況，日抽檢柴油車數(shù)量不得低于當(dāng)?shù)剀囕v日通行量的15%，全年路檢路查柴油車5.6萬輛以上。在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、公交場站等機(jī)動(dòng)車集中停放地和維修地等場所和重點(diǎn)用車單位開展入戶檢查，每年入戶檢查柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?0%，2019年底前，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)用車單位監(jiān)督抽測全覆蓋。加大對高排放車輛監(jiān)督檢查力度，全市年度利用遙感監(jiān)測技術(shù)篩查柴油車27.8萬輛次以上。

（2）加大“黑煙車”查處力度。利用“黑煙車”抓拍、群眾舉報(bào)、公安交警現(xiàn)場攔截等方式，嚴(yán)厲打擊柴油車冒黑煙行為，到2019年底，基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量比2018年下降15%以上。完善“黑煙車”舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全市統(tǒng)一使用“12369環(huán)保熱線”受理舉報(bào)。

（3）推動(dòng)高排放車輛深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進(jìn)高排放老舊柴油車深度治理。對于具備深度治理?xiàng)l件的柴油車，鼓勵(lì)加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。深度治理車輛應(yīng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和定位系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的柴油車，可在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線檢測。

（4）強(qiáng)化在用車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修單位監(jiān)管。加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，采取現(xiàn)場隨機(jī)抽檢、排放檢測比對、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查等方式，每年實(shí)現(xiàn)對排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管全覆蓋。督促排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)信息公開制度，按照上級要求，2019年6月底前，全市排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開檢驗(yàn)過程。對排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為，依法依規(guī)撤銷資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）證書，予以嚴(yán)格處罰并公開曝光，研究排放檢驗(yàn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。2019年底前，建立完善機(jī)動(dòng)車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M 制度），強(qiáng)化維修企業(yè)監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)維修企業(yè)建立完善機(jī)動(dòng)車維修治理檔案制度，嚴(yán)厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)等弄虛作假方式通過排放檢驗(yàn)的行為。

（5）健全柴油貨車管理體系。按照省編制的《河南省柴油車深度治理技術(shù)指南》《河南省超標(biāo)車輛“黑名單”管理辦法》《河南省機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《河南省機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)及維修治理監(jiān)督管理辦法》《河南省機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測管理辦法》要求，健全我市柴油貨車管理體系。

編輯：李丹