牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局。

配合單位：市應(yīng)急管理局。

落實單位：各縣（市、區(qū)）政府。

（3）加強(qiáng)煤炭使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對燃煤使用單位煤炭質(zhì)量監(jiān)管力度，以秋冬采暖季為重點，組織開展專項執(zhí)法檢查，確保燃煤電廠、鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤企業(yè)煤炭質(zhì)量符合我省商品煤質(zhì)量要求。對違規(guī)燃用不合格煤炭的，責(zé)令改正，依法處罰。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。

配合單位：市市場監(jiān)督管理局。

落實單位：各縣（市、區(qū)）政府。

4．增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障

（1）擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加強(qiáng)與中石油平頂山銷售分公司、中石化平頂山石油分公司等上游供應(yīng)商溝通銜接，加大市場資源采購，爭取更多油氣資源量。2019年，全市天然氣資源供應(yīng)量力爭達(dá)到3億立方米以上。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活和冬季取暖散煤替代，秋冬采暖季期間，要重點保障民生用氣。

牽頭單位：市發(fā)改委。

配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市財政局。

落實單位：各縣（市、區(qū)）政府。

（2）大力發(fā)展非化石能源。加快風(fēng)電資源開發(fā)，著力推進(jìn)百萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)，積極推進(jìn)平原風(fēng)電示范項目和分散式風(fēng)電項目建設(shè)。依照國家政策有序推進(jìn)光伏發(fā)電和生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)示范項目，全年新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)12萬千瓦。

牽頭單位：市發(fā)改委。

配合單位：市財政局、平頂山供電公司。

落實單位：各縣（市、區(qū)）政府。

（3）加大外電入平規(guī)模。根據(jù)電力市場需求變化情況，綜合采取政府間協(xié)議、市場化交易等措施，加快構(gòu)建全市多通道、多方向輸電格局，最大限度爭取外電入平。

牽頭單位：市發(fā)改委。

配合單位：市工業(yè)和信息化局、平頂山供電公司。

（二）打好產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化戰(zhàn)役

立足平頂山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)，啟動城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造，持續(xù)打擊“散亂污”企業(yè)，大力淘汰低效過剩產(chǎn)能，推動重點行業(yè)布局調(diào)整，著力打造綠色制造，切實減少結(jié)構(gòu)性污染對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

5．啟動城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造

2019年3月底前，各縣（市、區(qū)）政府對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、焦化、鑄造、碳素、化工、耐材等重點涉氣工業(yè)企業(yè)開展全面摸底調(diào)查，確定重污染企業(yè)名單，并逐一登記造冊。各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門明確可以承接搬遷企業(yè)的園區(qū)及承接產(chǎn)業(yè)類別；在企業(yè)提出就地改造、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、“退城進(jìn)園”、關(guān)閉退出等分類實施意見的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部門會同生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等有關(guān)部門組織專家評審，確定搬遷改造方式。2019年全面啟動8家企業(yè)（神馬實業(yè)股份有限公司、河南平高電氣股份有限公司、河南易成新能碳材料有限公司、平頂山三基碳素有限責(zé)任公司、河南中平瀚博新能源有限責(zé)任公司、平頂山市開元特種石墨有限公司、平頂山市天寶特種材料公司、國家電投集團(tuán)平頂山熱電有限公司）“退城進(jìn)園”工作，2019年底前至少完成5家，2021年底前全面完成。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。

配合單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局。

落實單位：各縣（市、區(qū)）政府。

6．持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零行動

組織市、縣、鄉(xiāng)三級力量，以“散亂污”企業(yè)及10蒸噸/時及以下燃煤小鍋爐為重點，拉網(wǎng)式分類排查，實施清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)動態(tài)清零。對已經(jīng)核實的“散亂污”企業(yè)，按照先停后治的原則，實施依法分類處置。對不符合產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、裝備技術(shù)水平落后、治理達(dá)標(biāo)無望的，實施“兩斷三清”（斷水、斷電、清除原料、清除設(shè)備、清除產(chǎn)品）；對列入搬遷整合類的，按照發(fā)展規(guī)?；脑瓌t，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造；對列入升級改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實施清潔生產(chǎn)改造，全面提升污染治理水平。對“散亂污”企業(yè)集群，要制定總體整改方案，限期整改提升或搬遷入園。凡被各級督導(dǎo)檢查核查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)整改不到位的，將實行專項督辦、限期整改；對出現(xiàn)普遍性或區(qū)域整治不到位的，依規(guī)予以追責(zé)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。

配合單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局。

落實單位：各縣（市、區(qū)）政府。

7．大力壓減過剩和低效產(chǎn)能

（1）加強(qiáng)高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能用煤管控。按照《河南省淘汰落后生產(chǎn)工藝產(chǎn)品目錄》，制定平頂山市鋼鐵、電解鋁、焦炭、化工、水泥、碳素、鑄造、耐材、棕剛玉、鐵合金、磚瓦制品等行業(yè)落后裝置淘汰目錄。對于使用列入淘汰目錄落后裝置的企業(yè)，自2019年起實行最嚴(yán)格的重污染天氣管控，黃色及以上預(yù)警情況下實施最大程度停產(chǎn)限產(chǎn)。鼓勵各縣（市、區(qū)）采取措施提前關(guān)停使用列入淘汰目錄落后裝置的企業(yè)。

（2）化解焦化行業(yè)過剩產(chǎn)能。全面落實國家“以鋼定焦”政策，排查確定炭化室高度4.3米及以下的焦化企業(yè)清單。對列入清單的企業(yè)，2019年減少煤炭消費60%。鼓勵各縣（市、區(qū)）提前關(guān)停清單內(nèi)的企業(yè)。

（3）壓減化工行業(yè)低效產(chǎn)能。開展合成氨企業(yè)排查，列出采用固定床間歇式煤氣化爐技術(shù)裝置和單套裝置30萬噸/年以下的合成氨企業(yè)清單。對列入清單的企業(yè)，2019年減少煤炭消費60%。鼓勵各縣（市、區(qū)）提前關(guān)停清單內(nèi)的企業(yè)。

（4）積極退出水泥行業(yè)低效產(chǎn)能。開展水泥企業(yè)排查，列出企業(yè)清單，推進(jìn)直徑3米及以下水泥粉磨裝備退出，鼓勵各縣（市、區(qū)）提前關(guān)停相關(guān)企業(yè)設(shè)備。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。

配合單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局。

落實單位：各縣（市、區(qū)）政府。

編輯：李丹