時(shí)間:2019-04-26 10:41
來(lái)源:淮北市生態(tài)環(huán)境局
日前,安徽淮北印發(fā)VOCs環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。全文如下:
淮北VOCs環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2018]22號(hào))、《長(zhǎng)三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(環(huán)大氣[2018]140號(hào))、《淮北市工業(yè)企業(yè)大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件的要求,結(jié)合目前二次無(wú)機(jī)離子已成為我市PM2.5中最主要的成分的客觀實(shí)情,針對(duì)產(chǎn)生VOCs排放的企業(yè),開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一、總體要求
(一)整體思路。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放總量控制,分行業(yè)核定VOCs排放總量和消減量,按照分行業(yè)實(shí)施、一行一策的原則,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。
(二)實(shí)施范圍。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要針對(duì)焦化、化工(涂料、樹(shù)脂類(lèi))、醫(yī)藥、精細(xì)化工(化學(xué)原料、化學(xué)品)、包裝印刷、汽車(chē)制造、汽車(chē)維修店(4S店)、電子制造、家具、油庫(kù)、加油站等VOCs排放企業(yè)。
二、時(shí)間安排
第一階段:2月20日至3月20日,宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底階段
第二階段:3月20日至4月20日,全面排查監(jiān)測(cè),治理整理階段。
第三階段:4月20日至6月1日,鞏固提升階段,轉(zhuǎn)入正常監(jiān)管。
三、行動(dòng)措施
(一)調(diào)查摸底,建立檔案
以縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為單位對(duì)全市VOCs排放企業(yè)進(jìn)行摸底排查建立企業(yè)清單,并于每日15:00前更新上報(bào)市大氣辦。
(二)加強(qiáng)VOCs排放治理
1、經(jīng)營(yíng)性VOCs無(wú)組織排放治理
對(duì)包裝印刷、汽車(chē)維修店(4S店)、家具等店面經(jīng)營(yíng)性VOCs無(wú)組織排放,開(kāi)展集中收集排放治理。
2、工業(yè)企業(yè)VOCs排放治理
(1)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放摸底調(diào)查,包括工藝過(guò)程無(wú)組織排放、動(dòng)靜密封點(diǎn)泄露、儲(chǔ)存和裝卸逸散排放等。
(2)VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉儲(chǔ)罐或密閉容器中,并采用密閉管道或密閉容器輸送。
(3)離心、過(guò)濾單元操作采用密閉式離心機(jī)、壓濾機(jī)等設(shè)備,干燥單元操作采用密閉干燥設(shè)備,設(shè)備排氣孔排放VOCs應(yīng)收集處理。
(4)反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣,以及工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)收集處理。
(5)對(duì)工業(yè)企業(yè)VOCs治污設(shè)施,開(kāi)展治污效果執(zhí)法檢查;對(duì)于不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的簡(jiǎn)易處理工藝,督促企業(yè)限期整改。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種適用技術(shù)組合工藝,提高VOCs治理效率;低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機(jī)廢氣或臭氣;采用活性炭吸附技術(shù)應(yīng)配備脫附工藝或定期更換活性炭。
(6)全面推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)制度。對(duì)泵、壓縮機(jī)、閥門(mén)、法蘭及其他連接件等動(dòng)靜密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè),并建立臺(tái)賬,記錄檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)儀器讀數(shù)、修復(fù)時(shí)間、修復(fù)后檢測(cè)儀器讀數(shù)等信息?;て髽I(yè)設(shè)備與管線組件泄漏率控制在3‰以?xún)?nèi)?;@區(qū)應(yīng)建立LDAR管理平臺(tái),定期調(diào)度企業(yè)LDAR實(shí)施情況,通過(guò)企業(yè)自查、第三方及環(huán)保部門(mén)核查等方式,確保LDAR技術(shù)穩(wěn)定發(fā)揮實(shí)效。
(7)加強(qiáng)儲(chǔ)存、裝卸過(guò)程中逸散排放控制。真實(shí)蒸氣壓大于等于76.6kPa 的揮發(fā)性有機(jī)液體,儲(chǔ)存應(yīng)采用低壓罐或壓力罐;真實(shí)蒸氣壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa 的揮發(fā)性有機(jī)液體,儲(chǔ)罐應(yīng)采用浮頂罐或安裝VOCs收集治理設(shè)施的固定頂罐,其中,內(nèi)浮頂罐采取浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式,外浮頂罐采用雙重密封。有機(jī)液體的裝載采用頂部浸沒(méi)式或底部裝載方式,裝載設(shè)施應(yīng)配備廢氣收集處理系統(tǒng)或氣相平衡系統(tǒng)。
(8)政策引導(dǎo)。對(duì)采用多級(jí)VOCs治理技術(shù)、治理效果遠(yuǎn)低于環(huán)評(píng)要求的企業(yè),可以對(duì)產(chǎn)生VOCs的工序在管控措施期間,實(shí)行豁免政策。
(三)大力推廣使用低VOCs含量有機(jī)溶劑產(chǎn)品。
1、禁止(改、擴(kuò))建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等生產(chǎn)和使用的項(xiàng)目。
2、積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、汽修等行業(yè)使用低(無(wú))VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品。汽車(chē)原廠涂料、木器涂料、工程機(jī)械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、550克/升;汽車(chē)修補(bǔ)漆全部使用即用狀態(tài)下VOCs含量不高于540克/升的涂料,其中,底色漆和面漆不高于420克/升。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組,負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中各參與部門(mén)工作職責(zé)的協(xié)調(diào)。自此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)始,每日15時(shí)將前一日工作成果、整體進(jìn)度報(bào)送至市大氣辦。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),對(duì)照市級(jí)部門(mén)分工,明確責(zé)任部門(mén)及其職責(zé)分工,形成發(fā)動(dòng)基層、責(zé)任到人的工作機(jī)制。
(二)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。由市政府牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同,負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并隨機(jī)在我市范圍內(nèi)進(jìn)行督導(dǎo)抽查。同時(shí)加大綜合執(zhí)法力度,對(duì)拒不履行規(guī)定,整改不到位的企業(yè)依法從嚴(yán)查處。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)不能完成任務(wù)的,實(shí)施全市通報(bào)、公開(kāi)約談、媒體曝光,并按照相關(guān)考核問(wèn)責(zé)辦法予以問(wèn)責(zé)。對(duì)各級(jí)督查、暗訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題排查不徹底、瞞報(bào)漏報(bào)、整治不到位的,按規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)、人員的責(zé)任。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組應(yīng)積極通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒體集中宣傳、報(bào)道有利于此次行動(dòng)開(kāi)展的各項(xiàng)信息,營(yíng)造濃厚的政策輿論環(huán)境。
編輯:李丹
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