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新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)外公開(kāi)中央環(huán)保督察整改情況

時(shí)間:2019-04-28 11:43

來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

2017年8月11日至9月11日,中央第八環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)”)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”)開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察,2018年1月2日向自治區(qū)、兵團(tuán)反饋了督察意見(jiàn)。自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)高度重視,堅(jiān)持把中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作作為重大的政治任務(wù)、重大民生工程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。截至2019年3月底,《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)《整改方案》)中的94個(gè)具體整改問(wèn)題已完成55個(gè),《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》(以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán)《整改方案》)中的24個(gè)具體整改問(wèn)題已完成13個(gè),其他整改問(wèn)題正在加緊推進(jìn),并已取得積極進(jìn)展。

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)保督察整改政治責(zé)任

自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)把做好環(huán)保督察整改工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的重要舉措,作為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署的具體實(shí)踐,對(duì)反饋意見(jiàn)認(rèn)真對(duì)待,全部接受、堅(jiān)決落實(shí)、全面整改。自治區(qū)和兵團(tuán)分別成立了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)和第一副組長(zhǎng)的自治區(qū)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)和兵團(tuán)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)籌抓好中央環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)落實(shí)。截至2019年3月底,自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)1次整改動(dòng)員會(huì)、1次兵地協(xié)調(diào)會(huì)、3次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、5次整改調(diào)度會(huì),兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)2次整改工作推進(jìn)會(huì),研究部署整改落實(shí)工作。自治區(qū)和兵團(tuán)分別制定了《整改方案》,對(duì)反饋意見(jiàn)提出的問(wèn)題和建議,逐一明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。自治區(qū)各地(州、市)、兵團(tuán)各師(市),自治區(qū)和兵團(tuán)各有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)均成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整改工作機(jī)構(gòu),確保目標(biāo)任務(wù)明確、安排部署具體、責(zé)任落實(shí)到位。

自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)把做好環(huán)保督察整改工作作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗的第一仗,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。自環(huán)保督察整改啟動(dòng)以來(lái),自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保督察整改工作,多次作出批示、召開(kāi)會(huì)議、調(diào)研督導(dǎo),推動(dòng)環(huán)保督察整改工作。自治區(qū)人大常委會(huì)專門聽(tīng)取和審議自治區(qū)人民政府《新疆環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2018—2022年)》《自治區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況的報(bào)告》,自治區(qū)政協(xié)圍繞督察整改組織開(kāi)展有關(guān)專題議政調(diào)研,同心合力推動(dòng)整改工作。自治區(qū)和兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月調(diào)度進(jìn)展情況,整改督導(dǎo)組堅(jiān)持下沉督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)整改任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)全覆蓋,確保了整改工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

自治區(qū)和兵團(tuán)各級(jí)、各部門不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在新疆日?qǐng)?bào)、兵團(tuán)日?qǐng)?bào),新疆廣播電視臺(tái)、兵團(tuán)廣播電視臺(tái),自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站以及自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站、兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“中央環(huán)保督察整改進(jìn)行時(shí)”專欄,每周報(bào)道整改情況,公布整改結(jié)果。自治區(qū)各地(州、市)、縣(市、區(qū))和兵團(tuán)各師(市)充分運(yùn)用黨報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),及時(shí)宣傳督察整改工作情況。截至2019年3月底,自治區(qū)本級(jí)共發(fā)布環(huán)保督察整改有關(guān)報(bào)道1091篇,兵團(tuán)本級(jí)共發(fā)布環(huán)保督察整改有關(guān)報(bào)道609篇。

二、有力有序推進(jìn)整改措施落地見(jiàn)效

自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)聚焦中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改,切實(shí)強(qiáng)化自治區(qū)和兵團(tuán)各級(jí)各部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化全社會(huì)綠色發(fā)展理念。自治區(qū)和兵團(tuán)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署更加堅(jiān)決,履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行動(dòng)更加自覺(jué),兵地生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌不斷加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。在做好每一項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)具體問(wèn)題整改的同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,在小鍋爐關(guān)停、非法機(jī)井整治、自然保護(hù)區(qū)管理、飲用水水源地保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大自查自糾力度,一大批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得以解決,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。

針對(duì)“一些地方和干部思想認(rèn)識(shí)、工作落實(shí)存在差距問(wèn)題”,自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,堅(jiān)持以“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來(lái),扎實(shí)推動(dòng)黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署在新疆落地生根。

嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,自治區(qū)和兵團(tuán)各級(jí)黨委和政府堅(jiān)決把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在全局工作的突出位置,自治區(qū)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和兵團(tuán)黨委常委會(huì)、行政常務(wù)會(huì)研究生態(tài)環(huán)保工作頻次明顯增加,形成了定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題、制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要舉措的常態(tài)機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系,加大資源能源消耗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能等指標(biāo)權(quán)重。嚴(yán)格落實(shí)適應(yīng)綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“歸屬明晰、權(quán)責(zé)一致”“履職盡責(zé)、失職追責(zé)”“縱向到底、橫向到邊”的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系初步建立。

加大環(huán)保投入,2018年,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金(含中央補(bǔ)助資金)24.77億元,支持大氣、水、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、退耕還林還草、天然林保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目;累計(jì)下達(dá)63個(gè)縣(市)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金47.12億元,同比增加14.05億元。兵團(tuán)本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金(含中央補(bǔ)助資金)5.67億元,支持大氣、水、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、退耕還林還草、天然林保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目;累計(jì)下達(dá)4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金3.91億元,同比增加1.96億元。

編輯:李丹

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