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從環(huán)境監(jiān)察局到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局,有哪些不一樣?

時間:2019-04-30 14:16

來源:生態(tài)環(huán)境部

《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》提出,組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍,整合環(huán)境保護(hù)和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、隊伍,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。2018年9月, 原環(huán)境監(jiān)察局改為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局。從環(huán)境監(jiān)察局到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有啥不一樣?過去一年,他們都做了哪些工作?

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局的主要職責(zé)有哪些?

作為生態(tài)環(huán)境部的內(nèi)設(shè)機構(gòu),生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局(以下簡稱執(zhí)法局)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。

(1)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

(2)組織擬訂重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)查處理工作。

(3)協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。

(4)組織開展全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動。

(5)查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。

(6)監(jiān)督實施建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收工作。

(7)承擔(dān)既有項目環(huán)境社會風(fēng)險防范化解工作。

(8)指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

2018年,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局主要做了哪些工作?

近年來,全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一步一個腳印,堅決守護(hù)好綠水青山。

凝心聚力,合力打好污染防治攻堅戰(zhàn)

1.2018年6月,生態(tài)環(huán)境部啟動2018-19年度藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督。

近一年來,執(zhí)法局統(tǒng)籌調(diào)度全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)力量1.95萬人次,共開展22輪“壓茬式”強化監(jiān)督,現(xiàn)場檢查各類點位66.6萬家(次),共向地方推送報警網(wǎng)格11917次,幫助地方查找并移交5.2萬個生態(tài)環(huán)境問題,并全部拉條掛賬,一盯到底,不整改到位絕不放手。

2.扎實開展全國飲用水水源地環(huán)境整治,1586個水源地6251個問題整改完成率99.9%。

31個省(區(qū)、市)累計投入資金410.77億元,完成了3740家工業(yè)企業(yè)搬遷治理,關(guān)閉取締1883個排污口和2070家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場設(shè)施,拆除違法建筑579萬平米,對穿越水源保護(hù)區(qū)的1266條道路橋梁進(jìn)行了應(yīng)急防護(hù)設(shè)施建設(shè)改造,規(guī)劃建設(shè)了145個新水源及輸水管道1366公里。完成涉及33萬戶居民的環(huán)境綜合整治工程,新建污水處理站2998個,配套建設(shè)污水管網(wǎng)3450公里, 5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。

3.著力實施“清廢行動”,對2796個固體廢物傾倒堆存點進(jìn)行摸排核查,發(fā)現(xiàn)問題1308個,并對其中111個突出問題實施部級掛牌督辦。

目前,各地已完成1308個問題整改,累計投資19.61億元,清理各類固體廢物3801.25萬噸,新建規(guī)范化垃圾填埋場69個,徹底清理了一批歷史遺留的固體廢物,消除一大批重大環(huán)境污染隱患。

4.繼續(xù)開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治行動。

列入整治名單的150家垃圾焚燒廠全部完成整治任務(wù),其中關(guān)閉10家,停產(chǎn)整治4家;41家超標(biāo)嚴(yán)重的企業(yè)投入改造資金約10億元,平均每家投入2400余萬元。通過專項整治,解決了一大批長期得不到解決的問題,行業(yè)整體達(dá)標(biāo)率顯著提升。

5.嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”加工利用行業(yè)環(huán)境違法亂象。

被檢查企業(yè)環(huán)境違法率從2017年的60%降低為2018年的5.4%,有力促進(jìn)形成了公平有序的市場競爭環(huán)境。

鐵腕治污,持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度

1. 2018年,全國實施行政處罰案件18.6萬件,罰款數(shù)額152.8億元,同比增長32%,是新環(huán)境保護(hù)法實施前2014年的4.8倍。

2.進(jìn)一步加強與司法機關(guān)的銜接配合,推動“兩法”銜接各項制度落實。聯(lián)合公安部、最高人民檢察院對山西省絳縣異地非法傾倒生產(chǎn)廢渣案件和長江安徽池州段污染環(huán)境案件實施掛牌督辦,聯(lián)合公安部直接督辦臨汾市環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案,對違法犯罪行為形成強烈震懾。

狠抓落實,著力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革

2018年,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革做出全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署。

截至2019年3月底,11個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已正式印發(fā)綜合行政執(zhí)法改革意見,15個省(區(qū)、市)已初步確定方案或正在履行簽發(fā)程序,其余5個省(區(qū)、市)已開展方案編寫。

振奮士氣,深入開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動

從2016年開始,生態(tài)環(huán)境部連續(xù)三年開展大練兵活動,有力推動了各地執(zhí)法水平的提升。2018年首次提出“全員、全年、全過程”練兵,將練兵活動貫穿全年,并以“戰(zhàn)練結(jié)合”的方式與污染防治攻堅戰(zhàn)緊密結(jié)合起來。

近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了通報,對10個表現(xiàn)突出組織單位、4個省級進(jìn)步明顯單位、90個表現(xiàn)突出集體、100個表現(xiàn)突出個人進(jìn)行了表揚。

編輯:王媛媛

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