加大船舶更新升級改造和污染防治力度。積極推進(jìn)新增使用電動(dòng)、天然氣等清潔能源或新能源船舶。鼓勵(lì)淘汰超過使用20年限的內(nèi)河航運(yùn)船舶。嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案的通知》（交海發(fā)〔2018〕168號）中關(guān)于船舶排放控制區(qū)的管理政策，落實(shí)長三角水域船舶排放控制相關(guān)規(guī)定，內(nèi)河和江海直達(dá)船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。（市交通運(yùn)輸局牽頭，南通海事局、市工信局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局配合）

推廣使用新能源汽車。完成新能源汽車推廣4000輛標(biāo)準(zhǔn)車，鼓勵(lì)清潔能源車輛的推廣使用，加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，港口、機(jī)場、鐵路貨場及城市建成區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)新增或更換作業(yè)車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)主要使用新能源或清潔能源。2019年底前，城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)新能源或清潔能源公交“全覆蓋”。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、高速公路服務(wù)區(qū)等地集中建設(shè)充電樁，2019年共建設(shè)300根。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市工信局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、公安局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、鐵路辦、郵政局等配合）

9．嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。在柴油貨車注冊登記環(huán)節(jié)開展環(huán)保信息隨車清單和污染控制裝置查驗(yàn)工作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)網(wǎng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局配合）

加大路檢路查力度。逐步形成生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。依托機(jī)動(dòng)車集中停放地和維修地、貨物集散地、公安交警執(zhí)法站、公路超限檢測站等，定期開展綜合執(zhí)法檢查。生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)（OBD）、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等。開展入戶監(jiān)督抽測，對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運(yùn)站、施工工地等車輛集中停放、使用的重點(diǎn)場所，采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式，抽查柴油車尾氣排放情況。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、交通運(yùn)輸局配合）

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。重點(diǎn)核查初檢超標(biāo)車、異地車、注冊5年以上營運(yùn)柴油車的檢測過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報(bào)告，對偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告、臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假行為，依法嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對轄區(qū)內(nèi)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查覆蓋比例達(dá)到100%。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

推動(dòng)在用汽車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M制度）建設(shè)。扶持建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)钠嚺欧盼廴揪S修治理站（M站），加強(qiáng)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提高汽車排放污染維修治理能力。各地交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門建立排放檢驗(yàn)和維修治理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)封閉管理。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

10．加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。完成非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)劃定，并結(jié)合本地實(shí)際，適時(shí)增加禁用機(jī)械種類，擴(kuò)大控制區(qū)范圍，提高管控要求。完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。在非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)內(nèi)，加強(qiáng)對各類工程機(jī)械管理的監(jiān)督抽測，控制區(qū)內(nèi)消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市政和園林局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、國資委配合）

開展工程機(jī)械、港作機(jī)械改造，鼓勵(lì)淘汰老舊工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械和港作機(jī)械，推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械的清潔化改造和更新。（市住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、公安局配合）

11．推進(jìn)岸電建設(shè)。推動(dòng)靠港船舶和飛機(jī)使用岸電等清潔能源。加快港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施建設(shè)，2019年底前南通港口50%以上符合條件的泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。完成7個(gè)港口岸電建設(shè)項(xiàng)目。沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。進(jìn)一步推廣船舶使用LNG等清潔能源，加快推進(jìn)長江干線南通段等高等級航道加氣、充（換）電設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。2019年，完成上級下達(dá)的LNG能源船舶新建及改造任務(wù)。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市工信局、南通海事局、市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、國資委等配合）

12．強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)管理。全面開展油品儲(chǔ)運(yùn)銷執(zhí)法檢查。2019年起停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。對儲(chǔ)油庫、企業(yè)自備油庫（物流車隊(duì)的油庫）抽查全覆蓋，對加油（氣）站的抽查比例達(dá)到20%，對社會(huì)化加油站油氣回收執(zhí)法抽查比例達(dá)到100%。開展柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品監(jiān)督檢查；對高速公路、國道和省道沿線加油站（點(diǎn)）銷售車用尿素情況的抽查比例達(dá)到20%。開展船舶燃油專項(xiàng)整治行動(dòng)。（市市場監(jiān)管局、商務(wù)局、公安局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)各自職能分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)油氣回收在線監(jiān)測工作。2019年底前，完成儲(chǔ)油庫和汽油年銷售量5000噸及以上加油站油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備安裝工作，全市共安裝53套。督促企業(yè)正常運(yùn)行油氣回收系統(tǒng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等配合）

開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理，2019年完成4項(xiàng)油氣回收治理改造任務(wù)，新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施。（市交通運(yùn)輸局牽頭，南通海事局、市商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等配合）

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

13．開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格降塵考核，對各縣（市）、區(qū)按每月5噸每平方公里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名考核。修訂《南通市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

嚴(yán)格施工監(jiān)管。動(dòng)態(tài)更新施工工地管理清單。城市建筑工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。提高裝配式建筑在新建筑中的比例，實(shí)現(xiàn)工地噴淋、灑水抑塵設(shè)施“全覆蓋”。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)要求，實(shí)行分段施工，加強(qiáng)揚(yáng)塵管控。市區(qū)規(guī)模以上（占地面積5000平方米及以上）土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控。將施工工地?fù)P塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)；對同一施工周期內(nèi)，因施工揚(yáng)塵違法行為被處罰2次的施工單位，暫停其在我市投標(biāo)資格半年；對被處罰3次及以上的，納入企業(yè)信用“黑名單”，依法依規(guī)禁止其在市內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。揚(yáng)塵防治檢查評定不合格的建筑工地一律停工整治，限期整改達(dá)到合格。強(qiáng)化“以稅控塵”力度，全面加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)保稅征收力度，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，充分應(yīng)用施工揚(yáng)塵監(jiān)管結(jié)果實(shí)施稅款征收。（市住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、稅務(wù)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、城管局配合）

編輯：李丹