3.責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分別落實。

四、強化工業(yè)節(jié)能減排

（一）實施工業(yè)企業(yè)煤炭減量替代。

1.時間節(jié)點：2020年年底前力爭全市煤炭消費總量比2015年下降11.48%，控制在1450萬噸以內(nèi)。其中，神華國能焦作電廠有限公司、華潤電力焦作有限公司和國電投沁陽分公司三家統(tǒng)調(diào)公用燃煤機組煤炭消費總量控制在740萬噸以內(nèi)；除這三家煤電機組以外的非電行業(yè)煤炭消費總量控制在710萬噸以內(nèi)。

2.主要任務(wù)：

（1）統(tǒng)籌煤炭消費減量短期和長期目標(biāo)，重點壓減焦炭、鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)低效產(chǎn)能，大幅削減煤炭消費量。2019年年底，全市煤炭消費總量初步計劃控制在1518萬噸以內(nèi)，其中統(tǒng)調(diào)公用燃煤機組煤炭消費總量控制在668萬噸以內(nèi)，非電行業(yè)煤炭消費總量控制在850萬噸以內(nèi)。

（2）嚴(yán)格落實《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理（暫行）辦法》，所有新建、改建、擴建耗煤項目一律實施煤炭2倍替代。對未完成上一年度煤炭消費減量目標(biāo)的縣（市）區(qū)，實行耗煤項目區(qū)域限批。

（3）新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達到國際先進水平。

3.責(zé)任單位：市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局配合落實。

（二）開展工業(yè)窯爐治理專項行動。

1.時間節(jié)點：2020年年底前基本取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。

2.主要任務(wù)：

（1）全面排查工業(yè)爐窯。各縣（市）區(qū)緊密結(jié)合第二次污染源普查工作，以鋼鐵、有色、建材、化工等為重點，包括鋼鐵、鑄造、鐵合金，銅、鋁、鉛、鋅冶煉及再生，水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料，化肥、無機鹽、電石等行業(yè)，按照熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機（爐）、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類，開展拉網(wǎng)式排查，建立工業(yè)爐窯詳細(xì)管理動態(tài)清單，摸清工業(yè)爐窯使用和排放情況。對未列入排查清單中的工業(yè)爐窯，全部納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案，實施停產(chǎn)。

（2）加快推進工業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代。按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn)，完成市、縣工業(yè)煤氣發(fā)生爐（除制備原料的煤氣發(fā)生爐外）、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐的拆除或清潔能源改造工作。2019年10月底前，全市行政區(qū)域內(nèi)全面淘汰一段式煤氣發(fā)生爐、簡易兩段式煤氣發(fā)生爐、全市范圍內(nèi)所有爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；禁止摻燒高硫石油焦。2019年年底前，基本取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰燃煤加熱烘干爐；基本淘汰有色行業(yè)燃煤干燥窯、燃煤反射爐，以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋；基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣實施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米；加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。

（3）實施工業(yè)爐窯深度治理。全面淘汰環(huán)保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)備，水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施，濕法脫硝、微生物法等脫硝設(shè)施。對達不到相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1066—2015）的工業(yè)爐窯，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，實施停產(chǎn)整治。自2019年1月1日起達不到相關(guān)要求的，實施停產(chǎn)整治。鼓勵工業(yè)爐窯使用電力、天然氣等清潔能源或周邊熱電廠供熱。

3.責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局配合落實。

（三）實施重點企業(yè)深度治理專項行動。

1.時間節(jié)點：2019年年底前全市鋼鐵、鋁用碳素、水泥、玻璃、焦化、電解鋁行業(yè)力爭完成超低排放改造。

2.主要任務(wù)：

（1）全面執(zhí)行大氣特別排放限值改造。2018年10月1日起，全市鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，對未按期完成特別排放限值改造的企業(yè)，依法實施停產(chǎn)整治。

（2）實施重點排污企業(yè)超低排放改造。①水泥、炭素行業(yè)（鋁用炭素）、平板玻璃全面執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，其中，水泥行業(yè)完成超低排放改造后，水泥窯廢氣在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10、35、100毫克/立方米；炭素行業(yè)（鋁用炭素）完成超低排放改造后，煅燒、焙燒工序煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10、35、50毫克/立方米；平板玻璃行業(yè)完成超低排放改造后，玻璃熔爐排放煙氣在基準(zhǔn)氧含量8%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10、50、200毫克/立方米。炭黑生產(chǎn)行業(yè)試點開展超低排放改造。②2019年10月底前，在龍星化工試點開展超低排放改造，完成超低排放改造后，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10、35、50毫克/立方米。2020年年底前，全市所有炭黑生產(chǎn)企業(yè)完成超低排放改造。③氧化鋁行業(yè)試點開展超低排放改造。2019年10月底前，在中鋁中州鋁業(yè)試點開展超低排放改造，完成超低排放改造后，熟料窯、焙燒窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10、35、50毫克/立方米。2020年年底前，全市所有氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)完成超低排放改造。

（3）強化工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。①加強物料運輸和生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)無組織排放治理。2019年10月底前，完成所有工業(yè)企業(yè)物料運輸和生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的無組織排放治理。粉狀、粒狀物料及燃料運輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點要設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見煙塵外逸；料場路面要實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。各縣（市）區(qū)要對完成情況進行現(xiàn)場核查，對未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè)依法查處，并納入秋冬季錯峰限停產(chǎn)清單。②強化料堆場無組織排放整治。2019年10月底前，完成所有工業(yè)企業(yè)料堆場無組織排放整治，按照“場地硬化、流體進庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn)，對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現(xiàn)密閉儲存，實現(xiàn)“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。2019年11月1日起，對達不到要求的工業(yè)堆場，依法依規(guī)進行處罰，并禁止使用。

編輯：李丹