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杭州余杭區(qū)打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”暨大氣污染防治2019年實(shí)施計(jì)劃

時(shí)間:2019-05-16 10:22

來源:余杭政府網(wǎng)

2.控制干洗行業(yè)污染。持續(xù)做好干洗行業(yè)的摸底調(diào)查工作,對違法行為和非法企業(yè)進(jìn)行查處,加強(qiáng)干洗行業(yè)廢氣排放規(guī)范化整治。新開洗染店或新購洗染設(shè)備的,必須選用全封閉式干洗機(jī)并增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)。對現(xiàn)有不合格干洗設(shè)備進(jìn)行整治,進(jìn)一步深化干洗設(shè)施廢氣治理,提升全區(qū)干洗行業(yè)整體環(huán)保水平。

3.控制裝修污染。嚴(yán)格執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)溶劑含量限值標(biāo)準(zhǔn),在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的建筑涂料及產(chǎn)品,減少VOCs排放,新建民用建筑內(nèi)外墻體強(qiáng)制性使用水性涂料,將水性涂料使用作為工程設(shè)計(jì)的管理要求。全區(qū)新建多層和高層住宅完成省、市下達(dá)全裝修任務(wù)。

4.控制汽修污染。開展汽修企業(yè)摸底調(diào)查,探索汽修企業(yè)噴涂工藝源頭替代試點(diǎn)建設(shè),探索制定汽修治理設(shè)施安裝規(guī)范,推廣使用低(無)VOCs含量原輔材料。專項(xiàng)整治汽修行業(yè)VOCs污染,提高噴涂工藝廢氣收集率和去除率。

5.加強(qiáng)其他生活廢氣控制。加大對露天焚燒垃圾、樹枝等廢棄物行為的查處力度。推動(dòng)逐步擴(kuò)大禁止銷售和燃放煙花爆竹的范圍,嚴(yán)禁在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。規(guī)范和提升廢品回收及加工工藝,加強(qiáng)物料堆放管理,禁止露天焚燒亂排等違法行為。

以上工作由餐飲及其他生活源廢氣污染防治工作組組長單位區(qū)城管局牽頭組織,區(qū)市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)住建局、市公安局余杭分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門及各鎮(zhèn)街、平臺積極實(shí)施。

(七)生態(tài)文明宣傳教育

采取多種形式宣傳普及大氣污染防治的科學(xué)知識,增強(qiáng)廣大群眾對大氣污染防治的認(rèn)識和信心。加大新聞監(jiān)督力度,曝光環(huán)境污染違法行為。提高信息公開力度,暢通信訪渠道,自覺接受群眾監(jiān)督。大力倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,共同改善空氣質(zhì)量。

以上工作由生態(tài)文明宣傳教育工作組組長單位區(qū)委宣傳部牽頭組織,市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)氣象局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)廣電傳媒集團(tuán)、區(qū)新聞傳媒中心、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)科協(xié)等部門及各鎮(zhèn)街、平臺積極實(shí)施。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)街、平臺是大氣污染防治攻堅(jiān)的實(shí)施主體,對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),扎實(shí)舉措,精心實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”。區(qū)大氣辦和各專項(xiàng)工作組組長單位,要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用。各職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?!钡墓ぷ髟瓌t,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),制定配套政策措施,落實(shí)部門職責(zé),形成大氣污染防治強(qiáng)大合力。各責(zé)任單位要按照年度目標(biāo)計(jì)劃和職責(zé)分工,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室,細(xì)化具體行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案,將任務(wù)層層分解落實(shí),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格督查考核。區(qū)大氣辦和各專項(xiàng)工作組要建立健全聯(lián)席會議、推進(jìn)例會、督查考核、進(jìn)度通報(bào)、信息報(bào)送等工作制度,定期組織開展專項(xiàng)督查,督促工作責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核,對行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)、嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的予以通報(bào)問責(zé),對生態(tài)環(huán)境治理成效突出的予以表彰。大氣污染防治工作任務(wù)納入年度綜合考評,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

(三)完善政策制度。嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)稅法和相關(guān)配套政策制度的規(guī)定和要求,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征管,環(huán)保與稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享,將環(huán)境保護(hù)稅支出向大氣污染治理傾斜,達(dá)到省下達(dá)的資金比例要求。繼續(xù)加大對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、VOCs整治、非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制、大氣環(huán)境科研、監(jiān)測(包括委托第三方監(jiān)測)的資金保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展綠色金融業(yè)務(wù),支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行綠色債券,將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng),格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。各鎮(zhèn)街、平臺也要因地制宜落實(shí)好相應(yīng)的資金保障。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。貫徹實(shí)施環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)廢氣監(jiān)督性監(jiān)測和日常執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加大環(huán)境執(zhí)法力度,實(shí)施大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段,依法從嚴(yán)處罰涉氣環(huán)境違法行為。推進(jìn)環(huán)保與公安、檢察院、法院聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的全覆蓋,定期曝光涉氣環(huán)境違法犯罪典型案件。積極推進(jìn)大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,將工業(yè)污染源日常環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人,明確監(jiān)管要求和監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)排查和精細(xì)化管理。每年秋冬季節(jié)針對PM2.5、夏季針對臭氧(O3)污染,全面精準(zhǔn)打擊大氣環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),完善環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測裝備。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,推廣“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管模式。建立區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,做好六五環(huán)境日、互聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法及空氣質(zhì)量保障工作。

(五)加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急。完善持久性有機(jī)污染物、二惡英、惡臭等的監(jiān)測檢測和預(yù)警能力,完善和擴(kuò)大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,探索建立生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警體系,強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。進(jìn)一步合理優(yōu)化大氣監(jiān)測體系,完善覆蓋鎮(zhèn)街的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測體系,按照《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街空氣站日常管理和預(yù)警響應(yīng)工作的通知》(余大氣辦(2018)15號)要求,做好鎮(zhèn)街空氣站預(yù)警響應(yīng)三級聯(lián)動(dòng)工作。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格落實(shí)《余杭區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案》要求,做好重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急演練,提高大氣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)能力。


編輯:李丹

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