應(yīng)該說每次應(yīng)急監(jiān)測工作，頭三天監(jiān)測人員很少睡覺，第一是摸清污染物種類，我們要查閱各種資料、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，篩選出可能的特征污染物信息，最后再結(jié)合現(xiàn)場排查和監(jiān)測情況確定特征污染物，因此時(shí)間上會(huì)有一些滯后。關(guān)于六項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)，一是因?yàn)槲覀儑医陙碓诃h(huán)境空氣的自動(dòng)監(jiān)測能力方面有跨越式的發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)跨越式能力提升，建立了比較完善的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)。大家都知道，如果發(fā)生空氣污染，爆炸燃燒，只要有燃燒的話PM2.5會(huì)有反映，有機(jī)物燃燒二氧化硫、氮氧化物也會(huì)升高，響水事故早期，氮氧化物、二氧化碳、二氧化硫就有超標(biāo)現(xiàn)象，這是一個(gè)基本參數(shù)，因此可以第一時(shí)間向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

但是對(duì)于特征污染物，因?yàn)槲覀円M(jìn)行排查，要排查需要用大型的儀器，實(shí)驗(yàn)室做，從采樣到回實(shí)驗(yàn)室路途，加上大型儀器需要時(shí)間比較長，特征污染物信息發(fā)布往往比較滯后。當(dāng)然，有一些特征污染物缺乏現(xiàn)場的便捷快速監(jiān)測方法，也造成特征污染物比常規(guī)的六項(xiàng)指標(biāo)信息發(fā)布滯后，希望大家理解。

再一個(gè)，就是說評(píng)價(jià)跟感受可能有差異，這其中也有一個(gè)原因，特征污染物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不太完善，有時(shí)候評(píng)價(jià)沒有標(biāo)準(zhǔn)，尤其是敏感點(diǎn)居民區(qū)或者學(xué)校，目前沒有專門的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，我們有的是車間標(biāo)準(zhǔn)，可能這個(gè)評(píng)價(jià)也帶來了一些跟感受不一致的地方。

關(guān)于下一步改進(jìn)應(yīng)急監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境部也非常重視，去年已經(jīng)發(fā)布了文件，要求地方提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力，文件既對(duì)硬件有要求，也對(duì)軟件有要求。我們知道應(yīng)急監(jiān)測一定要靠平時(shí)的積累，平時(shí)的演練，平時(shí)的準(zhǔn)備。因此，我們要求，一是定期開展演練、演習(xí)，不演練不演習(xí)的話，真正來污染事故的話現(xiàn)場比較亂，肯定會(huì)數(shù)據(jù)無法及時(shí)提供。二是要求大型化工園區(qū)安裝監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，一旦發(fā)生泄露或者污染事故及時(shí)報(bào)警，有針對(duì)性及時(shí)的處理，處置，或者是做好公眾的撤離。三是進(jìn)一步完善特征污染物的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法，借鑒國外的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定了符合我國實(shí)際環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣的話一旦發(fā)生污染事故評(píng)價(jià)有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)。四是加快推進(jìn)現(xiàn)場的監(jiān)測方法出臺(tái)，我們今年已經(jīng)開始啟動(dòng)了現(xiàn)場監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作，經(jīng)過驗(yàn)證，方法成熟可靠的，盡快轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，為現(xiàn)場監(jiān)測提供支持。

2019年第一季度進(jìn)口固體廢物343萬噸 同比減少37.6%

路透社記者：請問“洋垃圾”禁令進(jìn)展成效如何?另外新的一批限制進(jìn)口的固體廢物要在7月1號(hào)開始實(shí)施。 據(jù)了解，到現(xiàn)在為止從事相關(guān)固體廢物進(jìn)口和加工的貿(mào)易商還沒有收到新的進(jìn)口許可和相關(guān)配額，導(dǎo)致國內(nèi)外市場情緒非常緊張。請問目前生態(tài)環(huán)境部和各地省廳收到的進(jìn)口申請情況?通過審核的申請者預(yù)計(jì)會(huì)在什么時(shí)候答復(fù)?

劉友賓：2019年以來，我部會(huì)同海關(guān)總署等有關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)定不移的落實(shí)禁止洋垃圾進(jìn)口這一生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。2019年第一季度進(jìn)口固體廢物343萬噸，同比減少37.6%，其中，限制進(jìn)口類固體廢物進(jìn)口量為271.5萬噸，同比減少38.5%。我們主要開展了以下工作：

一是積極推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治法修訂，力爭法律早日修訂出臺(tái)，為全面禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

二是推動(dòng)國際公約對(duì)塑料廢物管控。2019年5月，在巴塞爾公約第14次締約方大會(huì)上積極倡議全面管控塑料廢物的越境轉(zhuǎn)移。在我國代表團(tuán)的堅(jiān)持和努力下，“締約方可采取更嚴(yán)格要求”“進(jìn)口塑料廢物可參照執(zhí)行相關(guān)國際和國家技術(shù)文件”等寫入公約附件，即各締約方有權(quán)根據(jù)自身情況確定是否禁止進(jìn)口此類廢物。

三是加強(qiáng)對(duì)固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。5月15-24日期間，我部對(duì)進(jìn)口銅廢碎料、鋁廢碎料和廢鋼鐵等非限類固體廢物的加工利用企業(yè)環(huán)境違法問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在環(huán)境違法問題受到行政處罰的企業(yè)，將依法依規(guī)不予受理其進(jìn)口固體廢物申請。

四是穩(wěn)妥做好下半年廢金屬進(jìn)口許可證審批發(fā)放工作。去年12月，我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個(gè)品種固體廢物從非限制進(jìn)口類調(diào)入限制進(jìn)口類，自今年7月1日起執(zhí)行。

2019年4月下旬，已通過省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)通知有關(guān)企業(yè)，5月起即可向所在地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提交進(jìn)口廢金屬申請。對(duì)于符合許可條件的申請，我部將加快審批節(jié)奏，力爭6月底前審批發(fā)放下半年第一批廢金屬進(jìn)口相關(guān)許可證。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已就緒，審批工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

2019年1-4月長江經(jīng)濟(jì)帶Ⅰ～Ⅲ類水比例81.2 % 同比上升 8.7個(gè)百分點(diǎn)

澎湃新聞?dòng)浾撸赫垎柲壳伴L江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)狀況如何?哪項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)問題比較突出?監(jiān)測工作在支撐長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)上有什么舉措?如何發(fā)揮考核倒逼作用?

柏仇勇：謝謝你的提問，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央做出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。我部高度重視長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，會(huì)同發(fā)改委制訂了《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)長江水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

長江經(jīng)濟(jì)帶共設(shè)置了943個(gè)地表水國控?cái)嗝妗１O(jiān)測表明，2018年長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)良好，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占79.3%，同比提高5.4個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類占1.9%，同比降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。2019年1-4月，長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)良好，Ⅰ～Ⅲ類比例為81.2 %，同比上升 8.7 個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類比例為 1.3 %，同比下降 2.2個(gè)百分點(diǎn)。長江經(jīng)濟(jì)帶地表水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)于全國平均水平，且呈好轉(zhuǎn)趨勢。

為了更好地支撐長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們正在全力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的三個(gè)方面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

為更好支撐長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們正在全力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。一是組織開展長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作。印發(fā)實(shí)施《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警辦法(試行)》，每月發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，每季度通報(bào)預(yù)警信息，落實(shí)地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任。去年11月份，我部和推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展辦公室聯(lián)合在成都召開推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)開展長江流域水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警工作。二是加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測能力建設(shè)。為提升水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警能力，厘清各方水污染防治責(zé)任，按照長江經(jīng)濟(jì)帶省、市、縣三級(jí)跨界責(zé)任斷面自動(dòng)監(jiān)測全覆蓋的要求，新增了780個(gè)斷面，本著“應(yīng)建則建、能建即建”的原則，對(duì)668個(gè)跨界責(zé)任斷面開展水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)或改造升級(jí)。三是啟動(dòng)長江干流生態(tài)環(huán)境無人機(jī)遙感調(diào)查。對(duì)長江干流及重要湖泊排污口全面調(diào)查，建立問題清單，綜合分析生態(tài)環(huán)境狀況變化。

編輯：程彩云