加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氨排放控制。加強(qiáng)種植業(yè)氨排放控制。開展化肥減量增效示范和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，增加有機(jī)肥使用量，減少化肥農(nóng)藥使用量，化肥農(nóng)藥使用量達(dá)到國家限定要求。改進(jìn)施肥方式，調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，降低氨排放。加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)氨排放治理。推廣低蛋白飼料，改進(jìn)養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境，強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用。鼓勵農(nóng)村地區(qū)實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，降低大氣氨排放。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

（七）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣。

強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。在區(qū)域內(nèi)實(shí)行環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、環(huán)評、執(zhí)法、信息公開“六統(tǒng)一”。定期召開區(qū)域大氣環(huán)境形勢分析會，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)動合作，協(xié)力推進(jìn)大氣污染源頭防控。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位配合）

加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測研判。完善監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系，充分整合各方數(shù)據(jù)信息和研究資源，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段，提高對不利氣象條件預(yù)測的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化會商分析，完善專家指導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對城市空氣質(zhì)量變化趨勢、污染天氣過程的科學(xué)研判。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局牽頭，市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位配合）

實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。以企業(yè)污染排放績效為依據(jù)，確定實(shí)施秋冬季錯峰的重點(diǎn)行業(yè)及生產(chǎn)方式，實(shí)行差別化管理。水泥行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求，推動磚瓦、陶瓷等行業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)。根據(jù)電網(wǎng)安全需要和電力供應(yīng)需求，科學(xué)調(diào)度燃煤發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)發(fā)電，優(yōu)先調(diào)度超低排放燃煤發(fā)電機(jī)組和節(jié)能環(huán)?？冃礁叩臋C(jī)組。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位配合）

有效應(yīng)對重污染天氣。提高空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)能力，實(shí)現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報(bào)，開展空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測。完善重污染天氣應(yīng)急管控清單。提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，在重污染天氣形成前，提前采取措施，視情況采取更嚴(yán)格措施，降低污染程度。對重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行督查并開展后評估。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位配合）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會和市級有關(guān)部門要充分認(rèn)識大氣污染防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)對本實(shí)施方案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和人民政府的大氣污染防治和空氣質(zhì)量改善主體責(zé)任，推行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會及市級有關(guān)部門緊密配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)措施按期完成。

（二）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)區(qū)縣級環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法檢查，開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，加強(qiáng)工業(yè)窯爐、工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理、揚(yáng)塵管控、機(jī)動車超標(biāo)、銷售使用劣質(zhì)油品等環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。開展大氣污染強(qiáng)化督查。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢。

（三）強(qiáng)化工作考核。

根據(jù)四川省大氣污染防治考核辦法，將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容，納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果應(yīng)用。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對重點(diǎn)工作推動不力、未完成目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施約談、限批，取消有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號，對有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)資金安排與地方環(huán)境空氣質(zhì)量改善績效聯(lián)動，對超額或提前完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，資金分配予以傾斜支持。

（四）強(qiáng)化科技支撐。

持續(xù)開展污染來源解析，動態(tài)更新大氣污染源排放清單，加強(qiáng)大氣灰霾和臭氧形成機(jī)理研究。

（五）加強(qiáng)能力建設(shè)。

加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，優(yōu)化調(diào)整擴(kuò)展國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口要設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)。加強(qiáng)降塵量監(jiān)測。開展VOCs監(jiān)測。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)、機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、空氣質(zhì)量網(wǎng)格化微站和組分站建設(shè)。開展激光雷達(dá)走航和城市顆粒物組分監(jiān)測分析等。鼓勵以購買第三方監(jiān)測服務(wù)的方式，為大氣污染防治提供數(shù)據(jù)支撐。

加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，健全環(huán)境監(jiān)測量值傳遞溯源體系，建立“誰出數(shù)據(jù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

（六）加大資金投入。

各級財(cái)政支出要向打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)役傾斜，增加大氣污染防治資金投入。積極爭取中央、省級財(cái)政資金支持。支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵開展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理。

（七）強(qiáng)化信息公開。

加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》，重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、生態(tài)環(huán)境保護(hù)違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時公布執(zhí)行報(bào)告。每月公布全市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急措施、進(jìn)展、成效方面的信息。

編輯：李丹