日前，廣東汕頭印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的通知》。全文如下：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的通知

為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要批示指示精神，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照市委的部署，現(xiàn)制定進(jìn)一步加強(qiáng)我市大氣污染防治工作措施，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

一、我市空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

2018年汕頭市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.28，比上年下降3.8%，空氣質(zhì)量總體優(yōu)于上年。市區(qū)AQI達(dá)標(biāo)天數(shù)337天，達(dá)標(biāo)率92.3%，其中優(yōu)的天數(shù)147天，良的天數(shù)190天。環(huán)境空氣各項(xiàng)污染物指標(biāo)平均濃度均符合國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，AQI指數(shù)超過(guò)省下達(dá)的指標(biāo)。

2019年1月～4月，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.17，同比下降9.7%。市區(qū)AQI達(dá)標(biāo)天數(shù)120天，達(dá)標(biāo)率100.0%，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體優(yōu)于去年同期。1～4月我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省排名第10名，比去年下降3位。主要原因是除SO2和PM10外，其余各污染物濃度水平下降幅度偏低于省內(nèi)平均下降水平。

我市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染因子是臭氧O3和細(xì)顆粒物PM2.5。O3來(lái)源于揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）的光化學(xué)反應(yīng)，其中VOCs主要來(lái)自于機(jī)動(dòng)車尾氣和印刷、塑料、印染、玩具制造、家具制造等行業(yè)；NOx主要來(lái)自于機(jī)動(dòng)車尾氣和燃料燃燒。PM2.5主要來(lái)源為工地?fù)P塵、機(jī)動(dòng)車尾氣源、燃煤源等。

二、工作措施

為進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，確保全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我市需持續(xù)做好以下幾方面工作。

（一）加強(qiáng)控制區(qū)域揚(yáng)塵污染

1.嚴(yán)控建筑施工揚(yáng)塵污染。

市住建局、市交通運(yùn)輸局等部門按各自職責(zé)指導(dǎo)督促各區(qū)縣建立施工揚(yáng)塵項(xiàng)目清單，匯總形成全市清單，每半年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并定期組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查督導(dǎo)。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度。實(shí)施綠色施工技術(shù)規(guī)范，完善文明施工和綠色施工管理工作制度建設(shè)，嚴(yán)格建筑工地日常監(jiān)管。

落實(shí)所有納入監(jiān)管的工地嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽、工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬底化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖凈車輪車身、暫不開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地100%綠化等揚(yáng)塵管控措施，提高施工現(xiàn)場(chǎng)圍蔽功能，確保文明施工。推進(jìn)所有渣土運(yùn)輸車、泥頭車、運(yùn)沙車、垃圾收運(yùn)車等進(jìn)行改造或更新，實(shí)現(xiàn)全密閉化運(yùn)輸，嚴(yán)禁輪帶和車身帶泥上路，嚴(yán)禁超載和出現(xiàn)灑落。嚴(yán)格落實(shí)工地外運(yùn)渣土運(yùn)輸車輛“一不準(zhǔn)進(jìn)、二不準(zhǔn)出”管控措施，既無(wú)運(yùn)輸渣土許可證件車輛不準(zhǔn)進(jìn)，未沖洗干凈、無(wú)密閉、超載車輛不準(zhǔn)出。加大對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施施工單位的監(jiān)管和處罰力度。

建設(shè)市一級(jí)建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)控管理平臺(tái)。在城市建成區(qū)各施工工地出入口全部安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備，保證清晰監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗情況及車輛車牌號(hào)碼。建筑面積5萬(wàn)平米以上工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。完善在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間共享，將經(jīng)過(guò)驗(yàn)收和有效性審核的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為揚(yáng)塵監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)，并作為在污染天氣下采取停工、錯(cuò)峰施工等應(yīng)急措施的重要依據(jù)。（市住建局,市城管局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局）

2.減少城市道路揚(yáng)塵污染。

（1）全封閉建筑垃圾和粉狀物料運(yùn)輸車輛

各單位按照工作職責(zé)推進(jìn)所有渣土運(yùn)輸車、泥頭車、運(yùn)沙車、垃圾收運(yùn)車等進(jìn)行改造或更新，實(shí)現(xiàn)全密閉化運(yùn)輸，嚴(yán)禁輪帶和車身帶泥上路，嚴(yán)禁超載和出現(xiàn)灑落。對(duì)“泥頭車”實(shí)施車廂全密閉化管理，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)“泥頭車”的準(zhǔn)入關(guān)和年審關(guān)，從源頭上治理超限超載，防止污染；交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)，在與地方道路交叉口設(shè)置洗車池，配備高壓水槍，對(duì)出入的車輛均清洗后再上路，運(yùn)輸砂石料、土方進(jìn)場(chǎng)的大型貨車全部采用帆布覆蓋等密閉措施，防止運(yùn)輸過(guò)程中散落污染環(huán)境。（市交通運(yùn)輸局,市公安局、市住建局、市城管局）

（2）提高道路沖洗、灑水、清掃

加強(qiáng)道路的清掃保潔工作，按照作業(yè)規(guī)范及規(guī)定時(shí)間完成道路普掃作業(yè)，落實(shí)巡回保潔，及時(shí)清掃路面積沙和飄揚(yáng)物。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)密閉化，減少運(yùn)載過(guò)程中出現(xiàn)漏灑、揚(yáng)塵等現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)城市主次干道及步道的沖灑水頻次及力度，減少路面積塵積沙。重點(diǎn)針對(duì)中心城區(qū)施工工地及多個(gè)主要路段進(jìn)行巡查，督促工地要切實(shí)落實(shí)防塵防污染措施及“門前三包”責(zé)任制，要求配套洗車槽、三級(jí)沉降池及工地出入口道路硬化等設(shè)施。（市交通運(yùn)輸局,市城管局、各區(qū)縣政府）

3.減少公路建設(shè)施工工地?fù)P塵污染。

強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管。實(shí)施綠色施工技術(shù)規(guī)范，完善文明施工和綠色施工管理工作制度建設(shè)，嚴(yán)格建筑工作日常監(jiān)管。督促施工工地嚴(yán)格落實(shí)6個(gè)100%揚(yáng)塵管控措施，提高施工現(xiàn)場(chǎng)圍蔽功能，確保文明施工。（市交通運(yùn)輸局）

4.工業(yè)園區(qū)建設(shè)施工揚(yáng)塵防治。

開(kāi)展對(duì)工業(yè)園區(qū)混凝土攪拌站等無(wú)組織排放排查；對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移等無(wú)組織排放實(shí)施封閉、遮蓋、灑水等措施治理。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管，落實(shí)施工工地嚴(yán)格落實(shí)6個(gè)100%揚(yáng)塵管控措施。（市工信局，市交通運(yùn)輸局、各區(qū)縣政府）

5.港口、堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制。

實(shí)施干散貨碼頭粉塵專項(xiàng)治理，采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，逐步推進(jìn)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運(yùn)輸系統(tǒng)改造，推進(jìn)煤炭、沙土碼頭實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)和裝卸、裝運(yùn)。（市交通運(yùn)輸局，市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)縣政府）

6.嚴(yán)禁村鎮(zhèn)隨意焚燒生活垃圾和工業(yè)固廢。

禁止露天焚燒生活垃圾和工業(yè)固廢。建立市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政府以及村民自治組織的目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)管，加大查處力度；依法查處露天焚燒生活垃圾和工業(yè)固廢等違法行為。（各區(qū)縣政府、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣源防治

編輯：李丹