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湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作管理辦法

時(shí)間:2019-08-02 13:44

來(lái)源:湖北省人民政府

日前,湖北印發(fā)《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作管理辦法》。全文如下:

省人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣

應(yīng)對(duì)工作管理辦法的通知

各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):

《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2019年2月18日

湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警、重污染天氣應(yīng)對(duì)管理工作,不斷提高環(huán)境管理精細(xì)化水平,減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實(shí)改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量,保護(hù)公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號(hào))、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》(鄂政發(fā)〔2018〕44號(hào))等文件精神,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)管理工作。

涉及跨省域的區(qū)域重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警工作堅(jiān)持預(yù)防為主、實(shí)事求是、分級(jí)調(diào)控的原則。重污染天氣應(yīng)對(duì)管理工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)預(yù)警、提前響應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則;地方可根據(jù)預(yù)測(cè)可能達(dá)到的預(yù)警級(jí)別,提前采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急措施,提高重污染天氣預(yù)防效果。

第四條 省、市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)對(duì)管理指揮部,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)管理。

相鄰區(qū)域應(yīng)當(dāng)開(kāi)展跨行政區(qū)域的重污染天氣應(yīng)急合作,互通信息,共同防范,協(xié)力應(yīng)對(duì)。

第五條 各有關(guān)部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)責(zé)任。

宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定重污染天氣新聞信息發(fā)布應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實(shí);協(xié)調(diào)本地廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體及微博、微信、客戶(hù)端等新媒體平臺(tái),做好宣傳、信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作。

發(fā)展改革、能源部門(mén):負(fù)責(zé)制定重污染天氣電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案,組織相關(guān)企業(yè)編制和落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案;協(xié)調(diào)預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作;負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開(kāi)展督查和檢查。

教育部門(mén):負(fù)責(zé)制定教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實(shí);組織指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校開(kāi)展學(xué)生防護(hù)大氣重污染應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練。

經(jīng)信部門(mén):負(fù)責(zé)制定重污染天氣非電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開(kāi)展督查和檢查。

公安部門(mén):負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)禁、限行應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實(shí);協(xié)同開(kāi)展高污染排放車(chē)輛檢查等其他大氣污染防治執(zhí)法工作。

財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,保障區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警、大氣重污染應(yīng)急所需資金并加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。

人力資源社會(huì)保障部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)技工學(xué)校開(kāi)展學(xué)生防護(hù)大氣重污染應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練。

生態(tài)環(huán)境部門(mén):負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重污染天氣預(yù)警并完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系;加大農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作力度;落實(shí)大氣工業(yè)源“一廠一策”,實(shí)施應(yīng)急減排清單式管理。

住建、自然資源、城管部門(mén):依據(jù)職責(zé)制定并組織落實(shí)重污染天氣各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地、儲(chǔ)備用地、礦山開(kāi)采、混凝土攪拌站、城市道路清掃保潔和維護(hù)維修(含掘路)、“三車(chē)”(渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)和砂石料車(chē))運(yùn)輸揚(yáng)塵、露天焚燒、燒烤嚴(yán)控以及房屋立面整治、橋梁等城市設(shè)施維護(hù)涂刷作業(yè)等應(yīng)急保障預(yù)案。

交通運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)重污染天氣高速公路、普通公路施工和養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵污染控制、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和船舶大氣污染控制、公共交通運(yùn)力等應(yīng)急保障預(yù)案;會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定大宗物料運(yùn)輸物流企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸管控方案并組織實(shí)施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén):負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間秸稈綜合利用等與環(huán)境整治相關(guān)的大氣污染控制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織落實(shí)。積極配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作。

衛(wèi)生健康部門(mén):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療救治,開(kāi)展涉及大氣重污染防病知識(shí)宣傳。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間商品煤質(zhì)量監(jiān)管,鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售非標(biāo)車(chē)(船)用燃料等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

氣象部門(mén):負(fù)責(zé)制定重污染天氣氣象保障預(yù)案并組織落實(shí);及時(shí)提供重污染天氣氣象預(yù)報(bào)信息,與生態(tài)環(huán)境等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警會(huì)商與發(fā)布,適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議其他成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)履行重污染天氣應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任。

第二章 環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警

第六條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)時(shí)跟蹤全省環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況,及時(shí)評(píng)估各地大氣污染防治工作成效,視情況發(fā)布預(yù)警通知。

第七條 對(duì)于大氣污染防治工作問(wèn)題突出和細(xì)顆粒物(PM2.5)、優(yōu)良天數(shù)比例等環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)低于考核進(jìn)度要求的城市,省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行考核預(yù)警。

編輯:李丹

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