日前，河南商丘印發(fā)《商丘市揚(yáng)塵污染防治條例(草案)》。全文如下：

商丘市揚(yáng)塵污染防治條例（草案）

第一條為了有效防治揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本條例所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、預(yù)拌混泥土生產(chǎn)、道路保潔、物料運(yùn)輸和堆放、綠化養(yǎng)護(hù)等活動中以及因黃土裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。

第四條揚(yáng)塵污染防治堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、誰污染誰防治的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府和示范區(qū)管委會對本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立揚(yáng)塵污染長效管理、資金投入保障、信息共享和網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)開展揚(yáng)塵污染防治工作。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治工作。

第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理， 應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）結(jié)合城市大氣質(zhì)量管理的要求，會同揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門建立施工工地管理清單，將施工工地?fù)P塵防治納入文明施工管理范疇，確定并公布本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)揚(yáng)塵污染工地名錄。

（二）將揚(yáng)塵污染納入大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，對揚(yáng)塵污染進(jìn)行監(jiān)控；將揚(yáng)塵污染監(jiān)管情況納入環(huán)境信息管理系統(tǒng)，并與有關(guān)行政主管部門實(shí)施信息共享。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)建（構(gòu)）筑物拆除的揚(yáng)塵污染防治工作。

城市管理主管部門負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程施工、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸和處置、道路清掃保潔、道路臨時挖掘等工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)交通工程施工、砂石料運(yùn)輸、港口物料堆場以及主管范圍內(nèi)道路（包括國道、省道、高速公路等）揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)儲備土地以及采礦采石作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)查處建筑垃圾、預(yù)拌混凝土等運(yùn)輸車輛的道路交通違法行為，審核確定上述車輛行駛路線和通行時間，配合城市管理主管部門依法查處上述車輛未采用密閉方式運(yùn)輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。

發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)等相關(guān)主管部門和單位按照各自職責(zé)，共同做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第八條 揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，對揚(yáng)塵污染防治工作開展日常監(jiān)督和現(xiàn)場檢查。

被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，如實(shí)反映情況、提供必要的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。

第九條 揚(yáng)塵污染違法信息納入社會信用體系管理。各級人民政府、示范區(qū)管委會和揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染違法行為納入信用管理體系，并通過公共信用信息平臺依法依規(guī)公開共享，對嚴(yán)重違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第十條 實(shí)行招投標(biāo)源頭控制機(jī)制，所有建設(shè)工程項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中應(yīng)有揚(yáng)塵治理綠色施工的明確要求。

第十一條建設(shè)單位實(shí)施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建設(shè)工程環(huán)境影響評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含施工過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的防治措施；

（二）開工前辦理建設(shè)工程《施工許可證》時，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)主管部門報(bào)送揚(yáng)塵污染防治措施或者方案；

（三）將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價，作為不可競爭費(fèi)用納入工程建設(shè)成本，足額撥付給施工單位。

第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案、揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急預(yù)案和揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用支出明細(xì)預(yù)算，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，建立揚(yáng)塵污染防治管理臺賬，并將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用專項(xiàng)使用。

第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位揚(yáng)塵設(shè)施設(shè)置和防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理并納入工程監(jiān)理細(xì)則。對未按照揚(yáng)塵污染防治要求施工的，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即改正，并及時報(bào)告建設(shè)單位和相關(guān)行政主管部門。

第十四條 施工單位在施工時應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（一）工地周邊達(dá)到百分之百圍擋，主干道圍擋高度不低于二點(diǎn)五米，其他道路圍擋高度不低于一點(diǎn)八米，設(shè)置牢固、美觀，頂端安裝噴淋設(shè)施，每組間隔不宜大于四米；

（二）土方和散碎物料達(dá)到百分之百覆蓋，覆蓋需使用六針以上防塵網(wǎng)，每平方米重量不低于五十五克，或因地制宜采取其他科學(xué)有效的密閉式覆蓋措施。對已風(fēng)化、破損達(dá)不到防塵效果的防塵網(wǎng)應(yīng)當(dāng)及時更換；

（三）出場車輛達(dá)到百分之百沖洗干凈，安裝合格的棚式?jīng)_洗設(shè)備，設(shè)置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設(shè)施，運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所；

（四）主要場區(qū)及施工便道達(dá)到百分之百硬化；

（五）渣土車輛達(dá)到百分之百密閉運(yùn)輸，納入統(tǒng)一管理，安裝自動沖洗系統(tǒng)、衛(wèi)星定位裝置，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)備案。

（六）施工作業(yè)產(chǎn)生泥漿的，設(shè)置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿采用密封式罐車清運(yùn)；

（七）拆除工程和土方工程達(dá)到百分之百濕法作業(yè)，施工現(xiàn)場配置能夠覆蓋抑塵的霧炮車和灑水車；

編輯：李丹