根據(jù)《咸陽市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年9個專項實施方案》，結合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標

采取煤改電、煤改氣、煤改可再生能源的方式，扎實推進城鄉(xiāng)清潔能源替代，按時完成清潔取暖試點任務及年度清潔能源改造任務。強化散煤治理，嚴格煤質管控，暫不具備清潔能源改造的區(qū)域推廣潔凈煤，嚴防散煤復燒。

二、主要任務

（一）煤改電。強力推進電網(wǎng)改造升級工程，加快電能替代、配套電網(wǎng)建設，提高供電保障能力，改善居民用電條件。宣傳普及、引導鼓勵居民優(yōu)先使用電能取暖、做飯，不斷提高居民生活電氣化水平。（市電力局負責）

（二）煤改氣。天然氣管網(wǎng)覆蓋到位的區(qū)域，以煤改氣為主實施改造；天然氣管道未覆蓋到的區(qū)域，可推廣使用罐裝氣。積極引進各類燃氣企業(yè)，建設LNG、CNG、LPG等方式供氣，保障燃氣供應。（市供熱燃氣處負責）

（三）潔凈煤替代原煤。暫不具備清潔能源改造的區(qū)域，要完善清潔煤銷售和配送體系，嚴控潔凈煤質量，落實清潔煤補貼政策，確保居民使用安全合格的清潔煤。（市工信局、市場局負責）

（四）鼓勵使用其他清潔能源。推廣和鼓勵使用生物質、太陽能、風能、工業(yè)余熱等其他清潔能源替代煤炭消費。工業(yè)余熱管道覆蓋的區(qū)域內(nèi)，必須淘汰燃煤鍋爐及散煤。（市發(fā)改局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、市場局配合）

（五）積極推進清潔取暖。堅持因地制宜、科學實用、規(guī)模適度的原則，統(tǒng)籌兼顧清潔取暖與溫暖過冬，確定科學合理改造技術路線，實施冬季清潔取暖試點工程，扎實推進整村清潔能源替代，確保年度任務圓滿完成。（市發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)、辦、管委會配合）

（六）防止散煤復燒。強化煤炭質量管控和銷售網(wǎng)點管理，嚴厲打擊銷售劣質煤行為。加強對煤礦的監(jiān)管，禁止煤礦零售散煤。對已完成燃煤清潔化替代的群眾組織有償回收存煤。（市場局、煤炭局負責）

三、保障措施

（一）加強組織領導。在市發(fā)改局設立清潔能源改造專項整治辦公室，在市市場局設立散煤治理專項整治辦公室，分別負責專項方案的組織、協(xié)調(diào)、督辦等日常工作，確保各項工作有序推進。

（二）強化部門聯(lián)動。各有關部門（單位）要認真履行監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)配合，進一步完善工作機制和監(jiān)管措施，采取明查暗訪、專項打擊、突擊檢查等措施依法查處涉煤違法行為，確保燃煤污染不斷減少。

（三）營造輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳清潔能源替代、散煤治理工作的重要意義，引導企業(yè)守法經(jīng)營，提高廣大群眾對禁用散煤、使用清潔能源的認識。跟蹤報道散煤治理工作進展情況及正反兩方面典型事例，營造良好的社會輿論氛圍。

彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項實施方案

為持續(xù)推進“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治，提高工業(yè)發(fā)展質量，根據(jù)《咸陽市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年9個專項實施方案》，結合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標

2019年9月底前，全面完成已排查出且尚未完成整治的25戶“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治。切實加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，堅決杜絕已取締的“散亂污”工業(yè)企業(yè)異地轉移或死灰復燃。

二、工作任務

（一）依法依規(guī)持續(xù)開展摸排整治。對已排查出列入臺賬、尚未完成整治的“散亂污”工業(yè)企業(yè)，繼續(xù)分類處置。列入升級改造類的，鼓勵和引導企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造，提升污染治理水平；列入整合搬遷園區(qū)的，實施升級改造；列入清理取締類的，做好“兩斷”，力爭“三清”。對因資產(chǎn)存在債權債務糾紛、銀行抵押或法律限制等原因無法實施“三清”的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)實際制定切實可行的整治措施，嚴防“一刀切”。以治“污”為重點，繼續(xù)對具有固定設施、產(chǎn)生污染排放的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一戶，整治一戶，防止“散亂污”工業(yè)企業(yè)異地轉移或死灰復燃。（市工信局負責）

（二）嚴格落實監(jiān)管責任。嚴格落實《咸陽市“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治長效管控指導意見》（咸治霾辦函〔2018〕213號）文件要求，以環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系為依托，加強源頭治理，依法嚴查“散亂污”工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為，倒逼企業(yè)轉型升級或關閉取締。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

三、工作要求

（一）高度重視、強化組織領導。在市工信局設立“散亂污”企業(yè)綜合整治工作辦公室，市工信局主要負責人兼任辦公室主任，負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、考核等日常工作。

（二）嚴格執(zhí)法，加強日常監(jiān)管。在綜合整治過程中，要有效整合執(zhí)法資源，各有關部門（單位）要嚴格執(zhí)法辦案程序。對拒絕、阻礙依法查處取締無證無照經(jīng)營行為的要做好說服教育工作；對存在環(huán)境違法行為、無證無照違規(guī)經(jīng)營行為、違法用地違法建設行為、影響生產(chǎn)安全違法違規(guī)行為的企業(yè)堅決依法取締。堅持鎮(zhèn)村經(jīng)常性巡查和相關單位定期抽查相結合，動態(tài)掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實消除隱患，堅決杜絕“散亂污”工業(yè)企業(yè)滋生或反彈。

（三）加強宣傳，形成高壓態(tài)勢。市工信局要緊緊圍繞“散亂污”企業(yè)的綜合整治等工作重點，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，多角度、多層次、全方位深入開展系列宣傳活動，形成嚴厲打擊違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。

彬州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年機動車污染綜合整治專項實施方案

為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，有效遏制我市機動車污染排放，根據(jù)《咸陽市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年9個專項實施方案》，制定本方案。

一、工作目標

2019年10月底前，完成國Ⅲ及以下營運柴油貨車760輛淘汰任務，持續(xù)鞏固好老舊燃氣車輛淘汰成果。

編輯：李丹