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內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市及周邊地區(qū)大氣污染防治條例(草案)

時間:2019-10-12 11:44

來源:內(nèi)蒙古人大

第二十二條 鋼鐵企業(yè)燒結(jié)煙氣應(yīng)當(dāng)采用除塵、脫硫、脫硝措施,燒結(jié)、球團豎爐、煉鋼、軋鋼等主要生產(chǎn)車間、高爐出鐵場、鋼渣處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)密閉,鐵溝、渣溝應(yīng)當(dāng)加蓋封閉。

鼓勵實施燒結(jié)機頭煙氣循環(huán)。

第二十三條 冶金、石化和化工等建設(shè)項目,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者運營后三至五年內(nèi),開展環(huán)境影響后評價工作:

(一)存在重大環(huán)境風(fēng)險的;

(二)建設(shè)地點敏感的;

(三)持續(xù)排放重金屬或者持久性有機污染物的。

第四章 區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治

第二十四條自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)烏海市及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量狀況和污染特征,牽頭組織編制區(qū)域性“三線一單”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載力、排污總量、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、城市間或者開發(fā)區(qū)對城市相互影響等因素,科學(xué)確定區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、明確協(xié)同控制目標(biāo),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

前款所稱“三線一單”是指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

第二十五條烏海市及周邊地區(qū)大氣污染防治應(yīng)當(dāng)實行政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動、單位施治、全民參與、社會監(jiān)督的工作機制和網(wǎng)格化監(jiān)管機制。

第二十六條 烏海市及周邊地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),綜合運用衛(wèi)星、航空遙感監(jiān)測和地面站點監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測手段,建立一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測能力,重點加強細(xì)顆粒物、臭氧等空氣質(zhì)量監(jiān)測,并實現(xiàn)區(qū)域監(jiān)測信息共享。

礦山開采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業(yè)易產(chǎn)生揚塵的物料堆場應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運行。

第二十七條 烏海市及周邊地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制,組織實施區(qū)域大氣污染專項整治,開展隨機抽查、交叉互查等形式的聯(lián)合執(zhí)法,通報可能造成跨界大氣影響的重大污染事故,協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛。

第二十八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作評估考核體系,定期對工作進展情況進行監(jiān)督考核,考核結(jié)果向社會公開。

第二十九條烏海市及周邊地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善重度以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機制,實現(xiàn)預(yù)報信息區(qū)域共享、統(tǒng)一發(fā)布,實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 違反本條例規(guī)定,礦山企業(yè)產(chǎn)能和露天剝離施工規(guī)模超過設(shè)計規(guī)模的,由烏海市及周邊地區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為,并處2萬元以上20萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十一條違反本條例規(guī)定,煤炭礦業(yè)權(quán)人未實施礦權(quán)范圍內(nèi)著火點滅火工作的,由烏海市及周邊地區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為,并處1萬元以上10萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由烏海市及周邊地區(qū)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)礦山企業(yè)在大風(fēng)、揚沙等極端氣象預(yù)警時,未采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施的;

(二)礦山企業(yè)進礦道路、廠區(qū)道路、工業(yè)廣場未硬化和養(yǎng)護的。

第三十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由烏海市及周邊地區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)礦山企業(yè)進行爆破、土方剝離、裝卸車等作業(yè)時未采取灑水、噴淋等抑塵措施的;

(二)礦山企業(yè)排土場未按要求及時固化或者覆土綠化的。

第三十四條違反本條例規(guī)定,有色金屬冶煉(不含氧化鋁)、鋼鐵、水泥、燃煤發(fā)電、平板玻璃、焦化、石化和化工等行業(yè)超過大氣污染物特別排放限值的,由烏海市及周邊地區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處20萬元以上100萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由烏海市及周邊地區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)使用工業(yè)爐窯的企業(yè)未采用封閉、密閉或者集氣罩等有效措施控制無組織排放的;

(二)粉狀物料未采取密閉措施儲存及輸送的;

(三)塊狀物料未采取封閉措施儲存及輸送等有效抑塵措施的;

(四)礦山開采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業(yè)易產(chǎn)生揚塵的物料堆場未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),未與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運行的。

第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由烏海市及周邊地區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)焦化企業(yè)化工物料罐、槽的排放氣體未返回系統(tǒng)或者收集處理的,熄焦廢水未經(jīng)處理、未達到排放標(biāo)準(zhǔn),用于熄焦的;

(二)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)、球團豎爐、煉鋼、軋鋼等主要生產(chǎn)車間、高爐出鐵場、鋼渣處理設(shè)施未密閉的,鐵溝、渣溝未加蓋封閉的。

第三十七條 違反本條例規(guī)定,存在重大環(huán)境風(fēng)險、建設(shè)地點敏感、持續(xù)排放重金屬或者持久性有機污染物的冶金、石化和化工等建設(shè)項目,未在建設(shè)項目正式投入生產(chǎn)或者運營后三至五年內(nèi)開展環(huán)境影響后評價工作的,由烏海市及周邊地區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處2萬元以上20萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十八條 烏海市及周邊地區(qū)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門和其他承擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

編輯:李丹

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