三、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

（八）繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年，煤炭消費(fèi)總量完成省政府下達(dá)的任務(wù)；新建耗煤項(xiàng)目實(shí)施煤炭減量替代。對煤炭開采與洗選業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)新增耗煤（電力行業(yè)除外），煤炭消費(fèi)量減量替代執(zhí)行省級根據(jù)空氣質(zhì)量考核結(jié)果確定的倍數(shù)規(guī)定。非電行業(yè)新建項(xiàng)目，禁止配套建設(shè)自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油工作，到2020年，替代規(guī)模達(dá)到5億千瓦時(shí)以上。（市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局參與）

制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。對于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)，統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)域能源合作，優(yōu)化能源資源配置，推進(jìn)準(zhǔn)東-皖南±1100kv特高壓直流輸電工程、福渡500kV輸變電擴(kuò)建工程建設(shè)。（市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局等參與）

（九）實(shí)施“煤改氣”和“以電代煤”。在落實(shí)氣源、保障民生的前提下，在陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)積極推進(jìn)天然氣替代煤氣化工程，有序?qū)嵤┤济涸O(shè)施實(shí)施煤改氣。結(jié)合區(qū)域和行業(yè)用能特點(diǎn)，積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活五大領(lǐng)域?qū)嵤耙噪姶骸?，著力提高電能占終端能源消費(fèi)比重。（市發(fā)改委牽頭，蕪湖供電公司、市中燃公司、市港華燃?xì)夤緟⑴c）

（十）開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果，全市淘汰每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，2019年底前，全面完成清潔能源替代。不再新建每小時(shí)35蒸噸及以下的燃煤鍋爐；每小時(shí)35蒸噸以上燃煤鍋爐（燃煤電廠鍋爐除外）全部達(dá)到特別排放限值要求；每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。（市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、市住建委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委等參與）

加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。（市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市住建委等參與）

（十一）加強(qiáng)散煤治理。全面落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好散煤使用現(xiàn)狀調(diào)查，制定散煤治理實(shí)施方案。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料，逐步實(shí)現(xiàn)無煤化。建設(shè)煤炭儲(chǔ)配基地，開展集中配煤、物流供應(yīng)試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)煤炭精細(xì)化加工配送。大力推廣優(yōu)質(zhì)型煤和新型爐具，提高燃燒效率。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局參與）

（十二）提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大裝配式建筑推廣力度，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，有計(jì)劃開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作。持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（市發(fā)改委、市住建委、市質(zhì)監(jiān)局牽頭、市經(jīng)信委等參與）

（十三）加快發(fā)展清潔能源和新能源。有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。推廣熱泵系統(tǒng)、冷熱聯(lián)供等技術(shù)應(yīng)用，擴(kuò)大地?zé)崮芎涂諝饽芾?。?020年，全市可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到2.5%。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、蕪湖供電公司參與）

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（十四）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。到2020年，鐵路貨運(yùn)量比2017年增長10%。大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)。加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用既有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例，2020年達(dá)到50%以上。（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局參與）

大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。降低貨物運(yùn)輸空載率。（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局參與）

（十五）加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車。到2020年，累計(jì)推廣新能源汽車3萬輛。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，使用比例達(dá)到80%；（市交通運(yùn)輸局、市城管局、市郵政管理局、市財(cái)政局按職責(zé)負(fù)責(zé)）港口、機(jī)場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。（市交通運(yùn)輸局、蕪宣機(jī)場公司、市發(fā)改委、市財(cái)政局按職責(zé)負(fù)責(zé)）2020年底前，城市主城區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。（市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利?！彩凶〗ㄎ癄款^，市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土局、市財(cái)政局、市科技局（市新能源辦）、蕪宣機(jī)場公司等參與〕

編輯：李丹