三是持續(xù)推進“三散”污染治理。全面排查“散亂污”企業(yè)，分門別類對“散亂污”企業(yè)和“散亂污”企業(yè)集群，實施“淘汰一批、整合一批、提升一批”。加快推進雙替代供暖任務，2019年采暖季前，全省力爭完成“雙替代”供暖200萬戶。對已完成清潔取暖改造的地區(qū)，依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，加強燃煤散燒治理監(jiān)督檢查，防止已完成替代地區(qū)散煤復燒。對暫未實施清潔取暖的地區(qū)，按照“一定三化”要求，做好潔凈型煤監(jiān)管。全面提升散塵污染治理水平。以實施城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城市設施等3項整治行動為抓手，持續(xù)開展城市清潔行動。嚴格落實施工工地“六個百分之百”、開復工驗收、“三員”管理、建筑垃圾處置核準等制度，推動揚塵污染防治守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒信用體系建設。加強秋收農(nóng)機作業(yè)指導，有效抑制農(nóng)機作業(yè)粉塵排放。大力推進餐飲油煙在線監(jiān)控平臺建設，提高油煙治理監(jiān)管水平。嚴格落實煙花爆竹限放管理規(guī)定。

四是全面落實綠色環(huán)保調(diào)度制度。加快推進綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)評選，按照《河南省綠色環(huán)保調(diào)度制度實施方案（試行）》要求，積極實施綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控和重污染天氣差異化管控措施、綠色信貸、審批支持、資金支持、優(yōu)先參與電力市場交易等政策激勵措施。全面實施重點行業(yè)分級管控，嚴格禁止“一刀切”。對鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨15個重點行業(yè)，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C級企業(yè)，采取差異化應急減排措施；原則上，A級企業(yè)在重污染期間可不采取減排措施。

南水北調(diào)生態(tài)環(huán)境處副處長張琳：

飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)情況

河南省生態(tài)環(huán)境廳認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，按照省委省政府決策部署和生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求，將飲用水水源保護作為水污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，多措并舉，克難攻堅，全力推進，確保人民群眾喝人放心水干凈水。

將飲用水水源保護作為水污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容、重中之重

將其納入省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)及年度實施方案之中；與水利廳聯(lián)合開展專項行動，對縣級以上地表水型集中式飲用水水源地規(guī)范化建設、保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題排查整治，以及南水北調(diào)中線工程總干渠（河南段）兩側(cè)保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題的排查整治等任務，集中力量開展攻堅。

多措并舉，強力推動

實施周調(diào)度、月分析、定期通報、月生態(tài)補償，采取集中培訓、召開現(xiàn)場會、視頻推進會、致函督辦、現(xiàn)場督辦、約談、曝光等方式推進飲用水水源保護工作。通過建立信息公開制度，在主要媒體、政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、微信、微博等開設“飲用水水源地環(huán)境保護專項行動”專欄，每月公開問題清單和整治進展情況，每季度公布集中式飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況信息，接受社會各界監(jiān)督。

狠抓落實，確保重點工作任務順利推進

一是科學劃定保護區(qū)。同水利廳等部門對丹江口水庫（河南轄區(qū)）、南水北調(diào)中線工程總干渠（河南段）及各省轄市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地劃分了保護區(qū)。二是規(guī)范保護區(qū)標識標志設置。印發(fā)實施《河南省集中式飲用水水源地保護區(qū)勘界立標技術(shù)指南》，制作保護區(qū)矢量邊界圖，推進標識標志的設置工作。三是嚴把項目環(huán)評準入關(guān)。依法嚴禁在集中式飲用水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。四是開展飲用水水源環(huán)境基礎狀況調(diào)查。通過對飲用水水源基本狀況、水質(zhì)狀況、環(huán)境管理狀況、存在問題及成因等方面進行評估和分析，為進一步加強飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，提升飲用水安全水平提供保障。五是開展飲用水水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題的專項排查整治。2018年，按國家要求基本完成了省轄市級地表水型集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)365個環(huán)境問題的整治，今年持續(xù)推進縣級地表水型飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排污口、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游餐飲、違法工業(yè)企業(yè)等400個問題的整治。截止目前，400個問題已完成整治397個，完成率為99.3%。六是認真做好南水北調(diào)中線工程總干渠環(huán)境保護工作。對南水北調(diào)中線工程總干渠（河南段）兩側(cè)飲用水水源保護區(qū)安裝標志標牌，開展保護區(qū)內(nèi)環(huán)境隱患問題整治。

下步，我廳將繼續(xù)推進飲用水源地環(huán)境保護專項行動，一是對已完成整治的縣級以上地表水型飲用水水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，防止死灰復燃。二是確保年底前完成縣級地表水型飲用水水源保護區(qū)400個環(huán)境問題的整治。三是開展日供水在1000噸或供水服務人口在10000人以上的其他所有飲用水水源地（包括地下水型和地表水型飲用水水源地）的“劃、立、治”工作，督促各地摸清數(shù)量，劃定保護區(qū)（或保護范圍）、勘界立標和保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題的排查工作，年底前列出問題清單并開展整治。

廳辦公室調(diào)研員周樂廣：

企業(yè)服務日活動開展情況

為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，積極轉(zhuǎn)變作風，拓寬溝通聯(lián)系企業(yè)的渠道，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面深入了解企業(yè)污染治理的需求，更好推動企業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，河南省生態(tài)環(huán)境廳從2019年6月份開始，每月5日開展以“傾聽民意，服務基層，解決難題，推動發(fā)展”為主題的企業(yè)服務日活動，堅持開門納諫，傾聽企業(yè)意見建議，幫助檢視問題，改善工作作風，切實解決企業(yè)問題和困難，助力河南省企業(yè)健康快速發(fā)展，推動河南省生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“雙促進”。

正視問題，轉(zhuǎn)變作風，廣開門路聽民聲

污染防治攻堅戰(zhàn)是黨中央確定的三大攻堅戰(zhàn)之一。隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的不斷深入，監(jiān)管與被監(jiān)管矛盾日益突出。省生態(tài)環(huán)境廳黨組認為，破解矛盾必須轉(zhuǎn)變思路，以思路轉(zhuǎn)變帶動作風轉(zhuǎn)變，融服務于監(jiān)管之中；必須變上訪為下訪，主動傾聽企業(yè)的意見；必須與企業(yè)共同研究探討，共謀綠色發(fā)展之路。經(jīng)過廣泛征求意見，系統(tǒng)研究謀劃，決定設立“企業(yè)服務日”，把每月5號定為企業(yè)服務日，面向全省大、中、小企業(yè)開展服務，活動不設門檻，凡涉及氣、水、聲、渣污染排放等生態(tài)環(huán)境有關(guān)的企業(yè)均可參與，現(xiàn)場傾聽企業(yè)意見建議，當面進行互動交流，當場解答問題意見，切實做到開門納諫檢視問題，服務企業(yè)解決難題。

編輯：李丹