4.5.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、分類和啟動(dòng)

應(yīng)急響應(yīng)分為3個(gè)等級(jí)，由低到高順序依次為Ⅲ級(jí)響應(yīng)（對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警）和I級(jí)響應(yīng)（對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警）。

應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護(hù)措施、建議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施三類。

預(yù)警啟動(dòng)的同時(shí)，執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急減排措施；如有必要，預(yù)警啟動(dòng)的同時(shí)可執(zhí)行更高級(jí)別的應(yīng)急減排措施。

4.5.2應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布預(yù)警信息后，各區(qū)（縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)立即按照本預(yù)案、各自實(shí)施方案和操作方案采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施：

4.5.2.1Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)，一般人群應(yīng)減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間；確需戶外活動(dòng)或作業(yè)的，應(yīng)采取防護(hù)措施。

②幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)歷學(xué)校停止戶外體育課、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)（在室外停留不超過30分鐘的教學(xué)參觀、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)不受影響）。

③衛(wèi)生健康部門督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障；增設(shè)相關(guān)疾病急（門）診，增加醫(yī)護(hù)人員。

（2）建議性減排措施

①公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

②公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

③交通、城投等單位增加公共交通運(yùn)力保障，鼓勵(lì)市民綠色出行。

④生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等，自覺調(diào)整生產(chǎn)工期，可在達(dá)到應(yīng)急減排要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放的生產(chǎn)工序的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。

（3）強(qiáng)制性減排措施

①公安部門按照《關(guān)于實(shí)施工作日機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行交通管理措施的通告》，加大限行車輛的管控力度；做好全市范圍內(nèi)國(guó)Ⅳ及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┑慕泄ぷ鳎ㄌ胤N車輛、危化品車輛除外）；加嚴(yán)過境重型載貨汽車?yán)@行西咸北環(huán)線疏導(dǎo)管控措施；加強(qiáng)“高峰”時(shí)段的交通疏導(dǎo)，減少車輛怠速時(shí)間；配合生態(tài)環(huán)境部門做好超標(biāo)排放車輛的查處工作。

②住建、城管、交通、水務(wù)等部門按照各自職責(zé)，繼續(xù)督導(dǎo)全市范圍內(nèi)除搶修搶險(xiǎn)外的建設(shè)、出土、拆遷等施工單位及建筑垃圾消納場(chǎng)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場(chǎng)所停止涉土作業(yè)，各類工地禁止噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割打磨、混凝土攪拌、焊接、土石方等涉氣作業(yè)（塔吊或地下施工等不受影響）；國(guó)Ⅱ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械停止使用（清潔能源和搶修搶險(xiǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）。

③城管、交通等部門按照各自職責(zé)強(qiáng)化道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對(duì)主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象等條件允許的情況下增加沖洗易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的頻次。

④資源規(guī)劃部門督導(dǎo)除特殊需要外的礦山、砂石場(chǎng)、白灰場(chǎng)等停止露天作業(yè)，磚瓦窯廠（除隧道窯）實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

⑤住建部門督導(dǎo)大型商業(yè)建筑、市政工程停止產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的室外噴涂作業(yè)。

⑥工信部門督導(dǎo)水泥制品、粉磨站停止生產(chǎn)（特種水泥除外）。

⑦生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安部門做好超標(biāo)排放車輛查處工作；加大對(duì)物料堆放等場(chǎng)所揚(yáng)塵控制措施力度，確保100%覆蓋。

⑧工信、生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)各自職責(zé)加大對(duì)涉氣工業(yè)企業(yè)的督導(dǎo)檢查頻次，確保大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。

⑨各區(qū)（縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及行業(yè)主管部門督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的污染源，實(shí)施重污染天氣Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

4.5.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，至少落實(shí)以下措施：

（1）健康防護(hù)措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群減少戶外活動(dòng)。

②幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)歷學(xué)校停止所有戶外課程和活動(dòng)。

③衛(wèi)生健康部門督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障，引導(dǎo)市民有序就醫(yī)，提高全市醫(yī)療接診效率。

（2）建議性減排措施

①企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯(cuò)峰上下班。

②交通、城投等單位增加公共交通運(yùn)力保障，鼓勵(lì)市民綠色出行。

（3）強(qiáng)制性減排措施

①公安部門做好全市范圍內(nèi)低速汽車、混凝土罐車、建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)雀吲欧跑囕v的禁行工作；燃料種類為柴油的重型載貨汽車禁止上路行駛（特種車輛、?；奋囕v和搶修搶險(xiǎn)車輛除外）。

②住建部門督導(dǎo)全市除搶修搶險(xiǎn)外的各類施工工地停止混凝土澆筑作業(yè)，兩類企業(yè)（預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè)）停止生產(chǎn)。

③工信部門督導(dǎo)水泥熟料生產(chǎn)線停止生產(chǎn)（特種水泥除外）。

④各區(qū)（縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及行業(yè)主管部門督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的污染源，實(shí)施重污染天氣II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

4.5.2.3 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，至少落實(shí)以下措施：

（1）健康防護(hù)措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群盡量避免戶外活動(dòng)。

②幼兒園、小學(xué)、初中及同等學(xué)歷學(xué)校采取彈性停課措施（高中及同等學(xué)歷學(xué)校停止所有戶外課程和活動(dòng)）。

③室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員應(yīng)采取佩戴口罩等個(gè)人防護(hù)措施。

編輯：李丹