日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見。隨文公布了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，涉及鋼鐵、焦化、水泥等31個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。詳情如下：

重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定

技術(shù)指南

2019年7月

一、前言

為指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域各有關(guān)地方編制和修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，制定重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施，我們組織起草編制了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》）。

《技術(shù)指南》涉及鋼鐵、有色、化工、焦化、鑄造、建材、其他等7大類，包括長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、再生銅鋁鉛鋅、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖棉、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、煤制氮肥、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、家具、包裝印刷、人造板、塑料、橡膠、工業(yè)涂裝和工業(yè)鍋爐等31 個(gè)行業(yè)，簡(jiǎn)要列舉了每個(gè)行業(yè)的適用范圍、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、減排措施和核查方式等內(nèi)容，并對(duì)鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨等15 個(gè)行業(yè)進(jìn)行了績(jī)效分級(jí)，制定差異化減排措施。其他暫未分級(jí)行業(yè)，將結(jié)合實(shí)際情況，在今后的工作中考慮分批擬定績(jī)效分級(jí)指標(biāo)。

《技術(shù)指南》涉及內(nèi)容為一般技術(shù)路線，僅作為參考。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，參照《技術(shù)指南》中的績(jī)效分級(jí)指標(biāo)和減排措施，制定更符合實(shí)際情況的具體操作方案。減排措施力度應(yīng)不低于《技術(shù)指南》，盡量滿足重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各級(jí)預(yù)警期間污染物減排比例要求。

企業(yè)績(jī)效分級(jí)應(yīng)按“短板原則”執(zhí)行，在評(píng)級(jí)時(shí)，需滿足該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求，有一項(xiàng)未滿足的，降級(jí)評(píng)定；當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí)，以所含行業(yè)或工序中績(jī)效評(píng)級(jí)較差為準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。兩年內(nèi)有未批先建、未按排污許可證排放大氣污染物、超標(biāo)排放大氣污染物、逃避監(jiān)管排放大氣污染物等重大環(huán)境違法行為，或構(gòu)成犯罪的，不應(yīng)評(píng)為A、B 級(jí)。

全國(guó)其他地區(qū)和其他行業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

二、重點(diǎn)行業(yè)操作指南

（一）長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵

1、適用范圍

包含聯(lián)合焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、石灰窯、自備電廠等工序的長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵企業(yè)。

2、生產(chǎn)工藝

（1）主要生產(chǎn)工藝：聯(lián)合焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼和公共單位（發(fā)電、供熱）等。

（2）主要原輔材料：主要原料為鐵精粉、塊礦、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、焦炭等原料；主要輔料為生石灰、石灰石、膨潤(rùn)土、輕燒白云石、螢石等。

（3）主要能源：燒結(jié)用煤、噴吹煤、動(dòng)力煤、重油、柴油、天然氣、液化石油氣、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣等。

3、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

（1）顆粒物（PM）：主要來自燒結(jié)機(jī)配料和整粒篩分，球團(tuán)配料和焙燒，高爐礦槽、出鐵場(chǎng)、熱風(fēng)爐、煤粉制備，轉(zhuǎn)爐、電爐、鐵水預(yù)處理，精煉、連鑄切割、火焰清理、鋼渣處理，石灰窯、白云石窯等，軋鋼熱處理爐、精軋機(jī)、拉矯、精整、修磨、焊接等有組織排放。原料系統(tǒng)的供卸料設(shè)施、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等工序的無(wú)組織排放。

（2）二氧化硫（SO2）：主要來自燒結(jié)機(jī)頭、燒結(jié)機(jī)尾、球團(tuán)焙燒、煉鐵熱風(fēng)爐、軋鋼熱處理爐及自備電廠等燃煤、燃?xì)夤矄卧挠薪M織排放。

（3）氮氧化物（NOx）：主要來自燒結(jié)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒、煉鐵熱風(fēng)爐、軋鋼熱處理爐及自備電廠等燃煤、燃?xì)夤矄卧挠薪M織排放。

（4）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）：主要來自軋鋼彩涂、焦化工序有組織排放和軋鋼的酸洗、涂鍍工序無(wú)組織排放。

4、績(jī)效分級(jí)指標(biāo)

5、減排措施

（1）A 級(jí)企業(yè)：

鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。

（2）B 級(jí)企業(yè)：

黃色預(yù)警期間：燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備停產(chǎn)50%（含）以上，以生產(chǎn)線計(jì)；石灰窯停產(chǎn)。

橙色及以上預(yù)警期間：燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備停產(chǎn)，如預(yù)警響應(yīng)時(shí)間超過120 小時(shí)，之后時(shí)段停產(chǎn)50%（含）以上，以生產(chǎn)線計(jì)；石灰窯停產(chǎn)；6m 及以上炭化室出焦時(shí)間延長(zhǎng)至28 小時(shí)，6m 以下出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36 小時(shí)。

編輯：李丹