今天上午10點，生態(tài)環(huán)境部召開2019年11月份例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬、副司長鐘斌介紹土壤生態(tài)環(huán)境保護工作情況，并共同回答大家關心的問題。

劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好!

歡迎參加生態(tài)環(huán)境部11月例行新聞發(fā)布會。在去年黨和國家機構改革中，生態(tài)環(huán)境部設立土壤生態(tài)環(huán)境司，主要職責是：負責全國土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理，組織指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

今天的新聞發(fā)布會，我們邀請到土壤生態(tài)環(huán)境司蘇克敬司長，介紹土壤生態(tài)環(huán)境保護工作情況，并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有土壤生態(tài)環(huán)境司鐘斌副司長。

下面，我先通報近期生態(tài)環(huán)境部幾項重點工作。

一、生態(tài)環(huán)境部貫徹落實黨的十九屆四中全會精神

10月28日至31日，具有里程碑意義的黨的十九屆四中全會在北京舉行，重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定。11月26日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議，審議通過了《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》等文件，對推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了明確部署。

生態(tài)環(huán)境部把學習宣傳貫徹全會精神和中央有關部署要求作為當前和今后一個時期生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重要政治任務，堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，以建設美麗中國為目標，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決制約生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的體制機制問題為重點，推進生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

將著力抓好六個方面工作：一是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機制建設。完善污染防治區(qū)域聯(lián)動機制和陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理體系。落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。制定實施中央和國家機關生態(tài)環(huán)境保護責任清單。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

二是推動生態(tài)環(huán)境保護全民參與。曝光突出生態(tài)環(huán)境問題及整改情況。推進環(huán)保設施向社會開放。推動環(huán)保社會組織和志愿者隊伍規(guī)范健康發(fā)展。

三是完善生態(tài)環(huán)境保護法律體系和執(zhí)法司法制度。加快制定和修改長江保護、海洋環(huán)境保護、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、排污許可、碳排放權交易管理等方面的法律法規(guī)。完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的制裁和懲處力度。

四是完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策。逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制。加快制定健全有利于推動綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的價格、稅收、金融、投資等政策。

五是加強生態(tài)環(huán)境保護能力建設。推動污染治理和生態(tài)保護重點領域科技攻關和成果轉(zhuǎn)化。開展大數(shù)據(jù)應用和環(huán)境承載力監(jiān)測預警。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

六是加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部。

二、生態(tài)環(huán)境部與全國工商聯(lián)合力推動民營企業(yè)綠色發(fā)展

近日，生態(tài)環(huán)境部與全國工商聯(lián)聯(lián)合召開支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展交流推進會，進一步推動落實兩部門聯(lián)合印發(fā)的關于支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見，合力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

近年來，生態(tài)環(huán)境部門在工商聯(lián)系統(tǒng)大力支持下，將服務民營企業(yè)綠色發(fā)展作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，嚴格監(jiān)管與優(yōu)化服務并重，引導激勵與約束懲戒并舉，持續(xù)加大工作力度。

一是注重頂層設計，先后印發(fā)實施3份文件，對服務民營企業(yè)綠色發(fā)展等作出安排部署。天津、山東、內(nèi)蒙古等11個省份生態(tài)環(huán)境廳(局)和工商聯(lián)出臺支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展的實施意見或建立工作協(xié)調(diào)機制。

二是依法依規(guī)監(jiān)管，營造公平環(huán)境。出臺統(tǒng)籌規(guī)范強化監(jiān)督工作實施方案，將原有27項督查檢查考核事項減少為中央生態(tài)環(huán)保督察和強化監(jiān)督兩項。推動精準實施差別化監(jiān)管執(zhí)法。

三是減少審批許可，釋放發(fā)展活力。做好中央本級和中央指定地方實施行政許可事項清單的整合，該取消的堅決取消，能下放的全部下放。將環(huán)評相關的5項行政許可取消4項，僅保留建設項目環(huán)評審批1項。

四是加強幫扶指導，提供技術服務。對京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原城市大氣治理，開展“一市一策”駐點跟蹤研究。對長江干流沿線和重要節(jié)點城市生態(tài)環(huán)境保護修復，派駐專家團隊進行駐點研究和技術指導。

五是傾聽企業(yè)訴求，穩(wěn)定信心預期。在法規(guī)標準制修訂和實施過程中，廣泛聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見。認真做好生態(tài)環(huán)境領域信息公開，鼓勵民營企業(yè)主動公開生態(tài)環(huán)境信息。

六是完善環(huán)境政策，提供支撐保障。推動設立國家綠色發(fā)展基金，完成環(huán)境保護費改稅，健全企業(yè)環(huán)境信用評價制度，大力推進綠色金融。

下一步，生態(tài)環(huán)境部門將深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，進一步加強與工商聯(lián)合作聯(lián)動，把支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展作為政治任務，深入了解和準確把握企業(yè)關切訴求，發(fā)揚“店小二”精神，切實幫助企業(yè)解決實際困難，以更加熱情的服務和更加有力的舉措，鼓勵、支持、引導民營企業(yè)綠色發(fā)展。

三、第二十一次中日韓環(huán)境部長會議在日本舉行

11月23日至24日，第二十一次中日韓環(huán)境部長會議在日本北九州市舉行。中國生態(tài)環(huán)境部部長李干杰、日本環(huán)境大臣小泉進次郎、韓國環(huán)境部部長趙明來分別率團出席會議，交流了本國環(huán)境政策及最新進展，并就共同關心的區(qū)域和全球環(huán)境議題交換意見。

開幕式上，李干杰部長發(fā)表了題為《以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護》的主旨演講，總結和回顧了新中國成立70周年來，中國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，并介紹了過去一年來中國政府以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心、扎實推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量所取得的進展和成效，表示愿繼續(xù)與日韓一道，圍繞共同關注的生態(tài)環(huán)境問題深化交流合作，用好包括“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟在內(nèi)的合作平臺，推動“中日韓+X”生態(tài)環(huán)保合作，將三國環(huán)境合作成功經(jīng)驗、生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展理念與更多合作伙伴分享。日本、韓國部長也分別作了主旨發(fā)言。

編輯：李丹