9月24日上午，江西省生態(tài)環(huán)境廳舉行了9月例行新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準處處長楊少俊，省環(huán)境保護科學(xué)研究院院長劉足根，省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準處副處長高飛，介紹我省生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標(biāo)準建設(shè)工作。并回答大家關(guān)心的提問。省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長江劍平主持發(fā)布會。

江劍平：各位記者朋友：

大家上午好，我是本次新聞發(fā)布會主持人江劍平。歡迎大家出席省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會。也感謝各位記者朋友一直以來為我省生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)付出的辛勤勞動。

習(xí)近平總書記指出：只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。做好環(huán)境法治建設(shè)是我省認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，厚植生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展綠色經(jīng)濟，做活山水文章，打響“綠色生態(tài)”品牌重要保障。今天上午，我們非常高興地邀請到了省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準處處長楊少俊先生，省環(huán)境保護科學(xué)研究院院長劉足根先生，省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準處副處長高飛先生，向大家介紹我省生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標(biāo)準建設(shè)工作。并回答大家關(guān)心的提問。

下面我先通報8月份我省空氣、水環(huán)境質(zhì)量狀況。

(一)空氣質(zhì)量狀況

2019年8月，全省細顆粒物(PM2.5)月均濃度為30微克/立方米，同比上升25.0%，11個設(shè)區(qū)市PM2.5濃度均達到二級標(biāo)準，其中景德鎮(zhèn)市PM2.5濃度同比下降，其余10市均同比上升;優(yōu)良天數(shù)比例為72.7%，比去年同期下降了近20個百分點，其中上饒市與去年持平，其余各設(shè)區(qū)市均同比下降。

11個設(shè)區(qū)市PM2.5月均濃度排名為：景德鎮(zhèn)市第一，南昌市第二，上饒市第三，九江市第四，撫州市第五，贛州市第六，新余市、鷹潭市和宜春市并列第七，吉安市第十，萍鄉(xiāng)市第十一(備注：萍鄉(xiāng)市數(shù)據(jù)有待中國環(huán)境監(jiān)測總站進一步審核)。

南城等110個縣(市、區(qū))PM2.5月均濃度達到二級標(biāo)準(備注：全省111個縣(市、區(qū))，含紅谷灘新區(qū)、廬陵新區(qū)以及9個高新開發(fā)區(qū)/經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))。排名前十的依次為：南城縣、于都縣、崇仁縣、會昌縣、黎川縣、南豐縣、資溪縣、進賢縣、宜黃縣、廣昌縣。

(二)水質(zhì)量狀況

2019年8月，全省地表水水質(zhì)總體優(yōu)，斷面(點位)水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ～Ⅲ類)比例為98.7%;主要河流中，10條河流水質(zhì)均為優(yōu)。主要湖庫中，仙女湖水質(zhì)良好，鄱陽湖、柘林湖和其它湖庫水質(zhì)為優(yōu)。75個國家考核斷面(點位)水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，高于我省2019年水質(zhì)優(yōu)良比例84.0%年度考核目標(biāo);全省設(shè)區(qū)城市飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%;“五河”和東江源頭保護區(qū)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)功能區(qū)達標(biāo)率為100%;設(shè)區(qū)市跨界斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，縣(市、區(qū))跨界斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為98.8%。

2019年8月全省11個設(shè)區(qū)市地表水國考斷面水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)從好到差排名為：1：贛州市;2：吉安市;3：鷹潭市;4：九江市;5：萍鄉(xiāng)市;6：景德鎮(zhèn)市;7：宜春市;8：南昌市;9：撫州市;10：上饒市;11：新余市。

江劍平：下面請楊少俊處長介紹我省生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標(biāo)準建設(shè)工作情況。

楊少俊：各位新聞界的朋友們，大家上午好!

很高興和大家見面交流，首先感謝各新聞媒體長期以來對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)注、支持和理解!今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我省機構(gòu)改革的開局之年。我廳生態(tài)環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準建設(shè)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，持續(xù)以法治思維和法治方式推進生態(tài)文明建設(shè)，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打造美麗中國“江西樣板”提供法治支撐。根據(jù)安排，下面，我給大家介紹一下我省生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標(biāo)準建設(shè)工作有關(guān)情況。

第一，積極開展法治建設(shè)工作。嚴格運用法治思維和法治方式，針對生態(tài)環(huán)境保護的重點問題開展法治建設(shè)工作。具體包括：

一是加強地方性環(huán)境保護法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件的立改廢工作?！督魇⊥寥牢廴痉乐螚l例》被列入本屆人大常委會任期內(nèi)提請審議的立法項目;《江西省工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護條例》被列入繼續(xù)研究論證的立法項目。開展了第二次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作，分別對四部黨內(nèi)規(guī)范性文件和四部地方性法規(guī)、省政府規(guī)章提出意見113條;完成了涉及機構(gòu)改革地方性法規(guī)、省政府規(guī)章清理工作，重點清理了與因機構(gòu)改革而修改的上位法及新“三定”規(guī)定不一致，與機構(gòu)改革要求不一致、不銜接的規(guī)定，包括對《江西省大氣污染防治條例》《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護條例》做一攬子修改，對《江西省污染防治條例》作適時修改，已經(jīng)報請省司法廳審議。

二是嚴把法制審核關(guān)。根據(jù)法制審核的各項要求，對全廳出臺規(guī)范性文件、涉及重大公共利益等重大執(zhí)法決定前必須經(jīng)過法制審核。實行清單管理，印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》(贛環(huán)法規(guī)〔2019〕6號)，對我廳作出的行政許可、行政處罰、行政強制等行政決定制定法制審核目錄清單。在行政處罰案件法制審核方面，根據(jù)機構(gòu)改革工作要求，進一步規(guī)范了環(huán)境行政處罰案件辦理程序，調(diào)整增加了案件審理委員會成員。高度重視合法性審核工作，對于不符合法律法規(guī)要求或者影響市場公平競爭等方面的問題及時提出審核意見，提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量，保障了法制的統(tǒng)一。截至目前，出具審核意見74件以上，提出修改意見150余條。

三是做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。今年以來，我廳受理12起行政復(fù)議案件，結(jié)案11起，其中維持原具體行政行為的7起，當(dāng)事人撤回復(fù)議請求的3起，終止1起，正在審理的1起。未出現(xiàn)無正當(dāng)理由不受理、被省政府法制部門或生態(tài)環(huán)境部責(zé)令糾正的情況，妥善解決行政爭議，保障了公民、法人和其他組織的法律救濟權(quán)利。同時積極應(yīng)對行政訴訟案件，辦結(jié)行政訴訟案件1起，法院判決維持具體行政行為。

編輯：趙凡