(三)揚塵污染防治的監(jiān)督管理：生態(tài)環(huán)境主管部門負責工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理;住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責房屋和市政工程施工活動、預拌混凝土生產(chǎn)活動揚塵污染防治的監(jiān)督管理;城市管理、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化等主管部門負責市政公用設施、城市道路清掃保潔和園林綠化、渣土運輸、城市道路施工活動揚塵污染防治的監(jiān)督管理;交通運輸主管部門負責公路、港口工程建設的揚塵污染防治，以及港口、碼頭、道路運輸站(場)的堆場和公路的揚塵污染防治的監(jiān)督管理;水行政主管部門負責水利工程施工活動揚塵污染防治的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、畜禽養(yǎng)殖、秸稈焚燒等排放大氣污染物防治的監(jiān)督管理。

(四)成品油的監(jiān)督管理：商務主管部門負責成品油流通的監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境主管部門負責儲油庫、加油站油氣回收綜合整治和偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理;市場監(jiān)督管理部門負責成品油生產(chǎn)、流通領域質(zhì)量監(jiān)管，查處無照和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

(五)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理由有關部門在各自職責范圍內(nèi)組織實施。

第十一條市生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，推廣使用先進監(jiān)測技術，提高對大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)督監(jiān)測水平。

縣(區(qū))人民政府應當在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設置大氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點，對大氣環(huán)境進行自動監(jiān)測。

第十二條從事大氣環(huán)境監(jiān)測的第三方機構，應當按照法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求提供數(shù)據(jù)，不得未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果。

市場監(jiān)督管理部門應當會同生態(tài)環(huán)境主管部門通過委托監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項檢查等方式加大對大氣環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)督管理。

第十三條禁止新建、改建、擴建嚴重污染大氣環(huán)境的項目。

新建排放大氣污染物的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應當入駐相應的工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。

第十四條市生態(tài)環(huán)境主管部門應當根據(jù)工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)類別和污染現(xiàn)狀，提出大氣污染防治重點園區(qū)名單，經(jīng)市人民政府批準后公布，并根據(jù)情況變化及時進行調(diào)整。

大氣污染防治重點園區(qū)管理機構應當按照國家和省有關規(guī)定安裝園區(qū)特征污染物監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)控預警系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對園區(qū)內(nèi)特征污染物排放情況進行實時監(jiān)控、及時預警。

第十五條企業(yè)事業(yè)單位應當制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期組織演練。因發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故等緊急情況，需要通過應急排放通道排放大氣污染物的，排污單位應當立即采取必要措施，減輕或者消除危害，并向生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

第十六條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全大氣污染舉報處理機制，并向社會公布舉報方式。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報后，應當依法及時處理，并對舉報人的相關信息予以保密，查處結果向社會公布;舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，應當按照規(guī)定給予舉報人獎勵。

新聞媒體應當加強對污染大氣違法行為的輿論監(jiān)督。

第十七條對污染大氣環(huán)境損害社會公共利益的行為，檢察機關和符合法律規(guī)定條件的社會組織可以向人民法院提起公益訴訟。

第十八條市、縣(區(qū))人民政府應當制定并及時更新重污染天氣應急預案和污染源應急減排清單，依據(jù)重污染天氣預警等級，及時啟動應急預案，并采取相應的應急措施。

納入應急減排清單并應采取應急減排措施的企業(yè)事業(yè)單位，應當根據(jù)重污染天氣應急預案的要求，編制重污染天氣應急響應操作方案，向生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施。

第三章 防治措施

第十九條市、縣(區(qū))人民政府應當轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、運輸結構、農(nóng)業(yè)投入結構，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和清潔生產(chǎn)，提高綠化率和森林覆蓋率，從源頭上防治大氣污染。

第二十條市、縣(區(qū))人民政府應當積極推進氣代煤、電代煤工作，推廣清潔能源的使用，逐步減少大氣污染物排放量。

發(fā)展改革主管部門應當制定煤炭消費總量控制實施方案，報本級人民政府批準后組織實施。

新建、改建、擴建耗煤項目應當符合本市煤炭消費總量控制要求，實行煤炭消費減量替代。

第二十一條禁止銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的民用散煤。

市、縣(區(qū))人民政府應當推廣使用清潔煤炭和節(jié)能環(huán)保爐具，建立完善的民用清潔煤炭配送中心和銷售網(wǎng)絡。

市場監(jiān)督管理部門負責銷售不符合質(zhì)量標準煤炭的查處工作。

第二十二條市、縣(區(qū))人民政府應當制定鍋爐整治計劃，淘汰、拆除整治計劃規(guī)定的直接燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。

除國家和省另有規(guī)定外，城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建額定蒸發(fā)量三十五噸以下的直接燃煤、重油、渣油鍋爐和直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他區(qū)域禁止新建額定蒸發(fā)量不滿二十噸的直接燃煤、重油、渣油鍋爐和直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。

第二十三條禁止生產(chǎn)、銷售、使用揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的產(chǎn)品。

居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老機構等其他需要特殊保護的區(qū)域，禁止使用納入省規(guī)定的高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。

第二十四條生產(chǎn)、使用和儲存揮發(fā)性有機溶劑的工業(yè)企業(yè)在計劃開工和維修、檢修、停工過程中，應當按照規(guī)定對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機物排放控制。

第二十五條石油化工、重點有機化工等企業(yè)應當按照相關規(guī)定建立泄漏檢測與修復體系，除國家和省另有規(guī)定外，任一含涉揮發(fā)性有機物物料設備密封點泄漏檢測頻率應當符合相關技術規(guī)范。生態(tài)環(huán)境主管部門應當定期對相關企業(yè)泄漏檢測與修復情況進行檢查。

編輯：李丹