近幾年，大量民企引入資金實力強的大型國有投資人進(jìn)入，反向“混改”，也有出于對資金壓力的緩解。

同時，環(huán)境產(chǎn)業(yè)關(guān)系正逐步從上下游、甲乙方過渡到了利益共同體。也使得國有資本聯(lián)動環(huán)保企業(yè)協(xié)同治理，成為生態(tài)環(huán)境“保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要形式。

在這樣的背景下，從2018年開始，國資入股環(huán)境企業(yè)的案例出現(xiàn)頻率明顯加大，而這一高頻度也延續(xù)到了2019年。據(jù)中國固廢網(wǎng)粗略統(tǒng)計，2019年至今，出現(xiàn)了近10起國資入股環(huán)境企業(yè)的案例。

2019(第十七屆)固廢戰(zhàn)略論壇上，薛濤在主題發(fā)言中分析了近十年來，生活垃圾焚燒領(lǐng)域內(nèi)國jin民tui的格局變化(如下圖)。他指出，近十年來，民企在垃圾焚燒領(lǐng)域的規(guī)模大概保持在25%左右，還有國企參股民企(即民企的實際控制人是民營企業(yè)(民企混合))，這個比例在上升;純國企依然為主力軍，國企在重資產(chǎn)運營中有天生優(yōu)勢。(相關(guān)閱讀：薛濤固廢年度報告(上)：大數(shù)據(jù)看行業(yè)及固廢環(huán)衛(wèi)十大影響力企業(yè)盤點)

圖中淺紅色表示已經(jīng)轉(zhuǎn)移為國企控股(國企混合)的部分企業(yè)

同時，我們也發(fā)現(xiàn)，國資對環(huán)境產(chǎn)業(yè)的參與更加深入和全面。不僅很多國資進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域已經(jīng)從入股走向入主，同時在領(lǐng)域布局上更加深入和專業(yè)化。如2019年入股清新環(huán)境的國潤環(huán)境(現(xiàn)更名為“四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)有限公司”)，早在2013年就與博天環(huán)境共同出資組建了水務(wù)投資公司開啟了對環(huán)保水務(wù)的布局。2019年入股清新環(huán)境，是其成功邁入大氣治理業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)志性事件。與此同時，四川環(huán)投對固廢領(lǐng)域也加緊了布局的腳步，旗下固廢板塊公司——四川發(fā)展中恒能與啟迪環(huán)境簽署了《合資合作意向協(xié)議》，雙方將共同組建合資平臺公司，投資全國范圍內(nèi)的餐廚垃圾、廚余垃圾處置等項目，共同打造“無廢城市”。

可以說，本輪國資大舉入股環(huán)保民營企業(yè)是帶了真槍實彈的。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面上，國企、民企融合發(fā)展，對于行業(yè)至關(guān)重要。兩者都有存在的價值，具有各自的競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)與民營企業(yè)不是誰進(jìn)誰退，而是都要發(fā)展，都要發(fā)展的前提是要分業(yè)發(fā)展。首先是分業(yè)發(fā)展，然后才是競爭發(fā)展。(相關(guān)閱讀：國資與環(huán)境民企的“乘法效應(yīng)”)

而在大環(huán)保綜合布局的趨勢下，國資密集設(shè)立生態(tài)環(huán)保專營平臺也會繼續(xù)涌現(xiàn)。

這一背景下，B方陣區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)集團(tuán)類企業(yè)具有區(qū)域性優(yōu)勢，將獲得更多發(fā)展機遇。如，以云南水務(wù)為代表的B方陣企業(yè)，目前已經(jīng)開啟了全環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的布局和完善。作為中國水務(wù)行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)桿企業(yè)，云南水務(wù)近兩年在固廢大版圖的布局中也不斷延伸，在垃圾分類、環(huán)衛(wèi)、危廢、垃圾焚燒等領(lǐng)域動作頻頻，固廢版圖初具規(guī)模。在未來的地方性環(huán)保戰(zhàn)隊中間，這類企業(yè)的市場機會相對會成倍增加。

但越是在這樣背景下，越是要更好的支持民營企業(yè)的發(fā)展。在E20環(huán)境平臺提交給發(fā)改委的《關(guān)于支持環(huán)境領(lǐng)域民營企業(yè)發(fā)展的建議》中，提到，在E20研究院劃分的四大方陣中，A、B 方陣大多屬于重資產(chǎn)企業(yè)，后者全部為地方國有企業(yè)，前者國企民企大概在 7：3 的比例上下。近年來，市政領(lǐng)域的國企、民企占比，出現(xiàn)了較為明顯的變化。在市政設(shè)備及工程領(lǐng)域，仍以中小型民企為主;而在市政投資運營領(lǐng)域，大型建筑型央企通過 PPP 模式不斷進(jìn)入河道治理等重施工輕運營的 PPP 領(lǐng)域，在一定程度上影響了 A 方陣、B 方陣的原有的格局。

而C、D 方陣多以技術(shù)創(chuàng)新與裝備制造為主，是民營企業(yè)優(yōu)勢所在，也是其占主導(dǎo)的活躍領(lǐng)域，大部分“小而美”的民營環(huán)境企業(yè)需要引導(dǎo)與支持，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場競爭等激活民企的活力與信心。

民營企業(yè)可以揚長避短地參與運營屬性較強并適合自身融資體量的PPP競爭，同時，D類輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)模式適合民營企業(yè)和中小企業(yè)參與，比如環(huán)境監(jiān)測、垃圾收運、河道治理中的可移動裝置等。

六、跨界“老鐵”又來了

萬科、阿里、華為等巨頭企業(yè)集中布局環(huán)保，“智慧”加持，環(huán)保蛋糕越做越大

1、華為+北控=?華為與北控集團(tuán)戰(zhàn)略合作

2、萬科中標(biāo)1.9億水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)，物業(yè)組團(tuán)進(jìn)軍環(huán)保圈?

3、818阿里的環(huán)保夢想：和首創(chuàng)瀚藍(lán)等多家合作，涉足村鎮(zhèn)污水垃圾分類

4、狼真來了!市場蛋糕頻被搶食，環(huán)境企業(yè)該如何看&怎么辦?

5、高階玩家的“降維打擊” | 華為、平安聯(lián)合體中標(biāo)深圳市智慧水務(wù)一期工程

6、再現(xiàn)跨界!中國移動中標(biāo)2400萬環(huán)境監(jiān)測項目

事件

2019年，跨界布局環(huán)保者依然絡(luò)繹不絕。但像2019年這樣，一大批響當(dāng)當(dāng)?shù)木揞^企業(yè)扎推布局環(huán)保的現(xiàn)象還是不多見的。

這一年，地產(chǎn)大鱷萬科、通信龍頭中國移動、互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里、民族的驕傲華為等等紛紛扎堆參與環(huán)保。

這其中，不僅有具體項目的參與，如萬科和中國移動分別中標(biāo)的監(jiān)測類項目;也有深入的戰(zhàn)略合作，如前不久，華為與北控集團(tuán)就簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在智能城市、智能公園、5G工業(yè)應(yīng)用、工業(yè)智能和空氣污染綜合防治等領(lǐng)域開展合作。

阿里對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局更加深入，這家多次闖入環(huán)保人視野的互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)，已經(jīng)與多家環(huán)境企業(yè)建立合作關(guān)系，將其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管、村鎮(zhèn)污水運營、垃圾分類等多個領(lǐng)域。

提示產(chǎn)業(yè)關(guān)注

雖然受“水十條”等利好政策的推動，環(huán)保行業(yè)曾掀起了一陣跨界熱浪，中國中車、中國石化、中信、葛洲壩等國企巨鱷，都是在這個時間段開始進(jìn)入環(huán)保行業(yè)的。而后隨著PPP熱潮，一些實力雄厚的中央級基建企業(yè)也大舉進(jìn)入環(huán)境產(chǎn)業(yè)，橫掃市場，如中鐵、中交、中電建等。E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)2019年也對跨界而來的企業(yè)做了詳細(xì)的盤點報道(相關(guān)閱讀 【大盤點】818近年來那些跨界進(jìn)入環(huán)保的“巨鱷”們(一) 【大盤點】818近年來那些跨界進(jìn)入環(huán)保的“巨鱷”們(二))

在2019年不少環(huán)保領(lǐng)先企業(yè)遭遇挫折的大背景下，這樣的跨界行為，還是引發(fā)了更多的關(guān)注，當(dāng)然也包含更多的擔(dān)憂與質(zhì)疑。

雖然大批跨界者加速入局，但并不意味著環(huán)境產(chǎn)業(yè)的門檻在降低。事實上，“水十條”等政策出臺之后，隨著環(huán)保督查日益嚴(yán)格，環(huán)境產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入效果時代，要求環(huán)境企業(yè)必須向效果負(fù)責(zé)，這對環(huán)境企業(yè)的門檻要求更高了。環(huán)保行業(yè)中確實某些細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)壁壘較低，適合初入者或者外行者進(jìn)入。但目前更受歡迎的如危廢處置、垃圾焚燒、廢水處理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域則有較高的技術(shù)門檻。

編輯：趙凡