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湖州《湖州市大氣污染防治規(guī)定》新規(guī)4月1日正式實(shí)施

時(shí)間:2020-04-02 10:07

來(lái)源:湖州人大

日前,湖州發(fā)布《湖州市大氣污染防治規(guī)定》。全文如下:

湖州市大氣污染防治規(guī)定

2019年12月26日湖州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)2020年3月26日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn))

第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)健全并落實(shí)規(guī)劃編制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域合作、財(cái)政投入、考核通報(bào)以及問(wèn)責(zé)等機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、水行政、氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好大氣污染防治監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第四條市、區(qū)縣人民政府編制國(guó)土空間總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)自然地貌形態(tài)、氣象條件,科學(xué)規(guī)劃通風(fēng)廊道,并且保持暢通。

市、區(qū)縣人民政府布局大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間分區(qū)分類實(shí)施用途管制要求,對(duì)不符合要求的已建大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)逐步依法搬遷。

第五條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)研究推廣;培育低污染、低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè);嚴(yán)格限制高污染、高能耗行業(yè)產(chǎn)能。

市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)水泥、化纖、玻璃、印染等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高清潔能源使用比率,全面推行綠色制造,提升綠色發(fā)展水平。

第六條市、區(qū)縣人民政府對(duì)執(zhí)行嚴(yán)于省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)而開(kāi)展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的單位,應(yīng)當(dāng)給予政策支持;對(duì)在大氣污染防治方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予褒揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)明確、公布、暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)投訴或者舉報(bào)大氣污染違法行為查證屬實(shí)的,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條鼓勵(lì)和支持符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)、有關(guān)組織就排放大氣污染物損害社會(huì)公共利益的行為,向人民法院提起公益訴訟。

市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障公益訴訟資金。

第八條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

經(jīng)計(jì)量檢定合格并正常運(yùn)行的遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù),可以作為行政監(jiān)督管理的依據(jù)。

第九條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴(kuò)大Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

集中供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生物質(zhì)鍋爐應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定期限內(nèi)完成超低排放改造。集中供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍以外的生物質(zhì)鍋爐應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定期限內(nèi)完成清潔排放提升改造。

生物質(zhì)鍋爐禁止摻雜添加燃燒煤炭或者其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì),并按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)或者監(jiān)控設(shè)備。

違反第二款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

違反第三款規(guī)定,摻雜添加燃燒煤炭或者其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)或者監(jiān)控設(shè)備的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第十條生物質(zhì)工業(yè)爐窯應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改造,并配備高效除塵等設(shè)施。

違反前款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第十一條生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、性能指標(biāo)以及所含主要成份的名稱、含量。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽查、原輔材料進(jìn)出記錄查閱或者委托檢驗(yàn)等方式對(duì)生物質(zhì)成型燃料的規(guī)格、性能指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果。

違反第一款規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。

第十二條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持家具、機(jī)械涂裝、漆包線等排放揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)改造。

新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用行業(yè)污染防治先進(jìn)技術(shù),配套安裝高效治理設(shè)施。

國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和以政府投資為主的其他公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的低揮發(fā)性建筑裝飾材料。

第十三條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)家、省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的有關(guān)規(guī)定要求在排污許可證中載明。

相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南,規(guī)范操作規(guī)程,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

第十四條排放揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)確保治理設(shè)施正常運(yùn)行、規(guī)范使用。

揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝治理設(shè)施用電全過(guò)程監(jiān)管設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證正常運(yùn)行。

第十五條對(duì)排放黑煙明顯的、被投訴舉報(bào)的和經(jīng)排氣污染自動(dòng)檢測(cè)或者遙感監(jiān)測(cè)篩選可能不符合規(guī)定排放限值標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)船舶、非道路移動(dòng)機(jī)械,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣監(jiān)督抽測(cè)。

經(jīng)排氣監(jiān)督抽測(cè),不符合排放限值標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)船舶,由生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按各自職責(zé)責(zé)令限期維修、重新進(jìn)行排氣污染檢測(cè)。逾期未維修或者重新檢測(cè)不符合排放限值標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)船舶,不得上道路行駛或者運(yùn)營(yíng)。

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編輯:李丹

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