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臨沂市大氣污染防治條例草案 (征求意見(jiàn)稿)

時(shí)間:2020-04-16 09:49

來(lái)源:臨沂市人民政府

(二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除等建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理;

(三)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)物流園區(qū)配套停車(chē)場(chǎng)的堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路揚(yáng)塵污染防治管理。

(四)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道整治、水利工程建設(shè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

(五)發(fā)展和改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)儲(chǔ)煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

(六)自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)劃定從事砂、石、粘土開(kāi)采的禁止區(qū)域,負(fù)責(zé)礦山勘查、開(kāi)采等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

(七)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)堆場(chǎng)揚(yáng)塵和無(wú)組織排放揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

對(duì)于不屬于前款規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治工作,由市人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第四十條【施工現(xiàn)場(chǎng)在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)】 在城市建成區(qū)內(nèi)規(guī)模以上建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛進(jìn)出口及工地所在區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的施工場(chǎng)地邊界安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,與監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并保持正常運(yùn)行,視頻錄像保證連續(xù)儲(chǔ)存三個(gè)月以上。

第五節(jié) 其他大氣污染防治

第四十一條【秸稈綜合利用】 禁止露天焚燒秸稈、枯草、落葉等物質(zhì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)露天焚燒秸稈的監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策,推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化和原料化開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好秸稈禁燒的宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查等工作。

第四十二條【禁止焚燒物質(zhì)】 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革、電子廢棄物等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。城市建成區(qū)內(nèi)由城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;城市建成區(qū)外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;工業(yè)企業(yè)內(nèi)由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第四十三條【禁止燒烤區(qū)域】 市縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏ā⒄{(diào)整區(qū)域、時(shí)段,禁止露天燒烤、騎墻(窗)燒烤或者為露天燒烤、騎墻(窗)燒烤提供場(chǎng)所,并向社會(huì)公布;在其他區(qū)域、時(shí)段燒烤的,應(yīng)當(dāng)采取油煙凈化措施。

城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂的油煙凈化設(shè)施的安裝運(yùn)行及露天燒烤、騎墻燒烤大氣污染防治的監(jiān)督管理。

第四十四條【禁止燃放煙花爆竹區(qū)域】 市縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏?、調(diào)整煙花爆竹禁止燃放區(qū)域和時(shí)段。禁止在禁止燃放區(qū)域和時(shí)段內(nèi)燃放煙花爆竹。

第四十五條【飛絮治理】 城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,減少城市綠化樹(shù)木產(chǎn)生的飛絮;在城市規(guī)劃區(qū)新建綠化工程時(shí)應(yīng)當(dāng)選用不易產(chǎn)生飛絮的綠化樹(shù)木,并制定計(jì)劃逐步更換現(xiàn)有易產(chǎn)生飛絮的綠化樹(shù)木。

第四章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備因故障不能正常運(yùn)行,重點(diǎn)排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

(一)未按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告的;

(二)未按照規(guī)定報(bào)送人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:

(一)銷(xiāo)售不符合國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)的民用散煤的;

(二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的原材料和產(chǎn)品的。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者城市管理主管部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或停工整治。

第五十條 違反本條例規(guī)定,在大氣污染排放重點(diǎn)控制區(qū)、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)內(nèi),新建燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,在禁止或者限制機(jī)動(dòng)車(chē)行駛、高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域行駛機(jī)動(dòng)車(chē)或使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法予以處罰。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,露天焚燒秸稈的,由城市管理主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)的,由城市管理主管部門(mén)或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,在禁止區(qū)域或時(shí)段內(nèi)露天燒烤、騎墻(窗)燒烤或者為露天燒烤、騎墻(窗)燒烤提供場(chǎng)地的,由城市管理主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收燒烤工具和違法所得,并對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款。

第五十四條 阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行大氣污染防治工作職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 市和縣(區(qū))人民政府,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),有下列情形之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)大氣環(huán)境違法行為包庇的;

(二)對(duì)超標(biāo)、違規(guī)排放大氣污染物行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的;

編輯:李丹

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