日前，廣西印發(fā)《廣西2020年度大氣污染防治攻堅實施計劃（征求意見稿）》。全文如下：

廣西2020年度大氣污染防治攻堅實施計劃

（征求意見稿）

2020年是完成“十三五”規(guī)劃目標任務、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《廣西大氣污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》，編制本計劃。

一、工作目標

完成國家下達的“十三五”環(huán)境空氣質量約束性指標，全區(qū)優(yōu)良天數比率不低于91.5%，PM2.5平均濃度不高于35微克/立方米（詳見附表），全區(qū)環(huán)境空氣質量鞏固改善和達標。二氧化硫、氮氧化物減排年度目標另行分解下達。各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質量改善目標由所屬設區(qū)市人民政府下達。

二、主要任務

（一）調整優(yōu)化產業(yè)結構

1.加大過剩行業(yè)產能淘汰和壓減力度。按照國家16 部委《關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的指導意見》（工信部聯(lián)產業(yè)〔2017〕30 號）要求，強化部門聯(lián)動，以能耗、環(huán)保、質量、安全、技術為綜合標準，依法依規(guī)推動我區(qū)落后產能有序退出。嚴格控制產能過剩行業(yè)新增產能，實行新（改、擴）建項目產能等量或減量置換。制定年度化解過剩產能目標任務和工作方案，完成國家下達的目標任務。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等；設區(qū)市人民政府）

2.推進企業(yè)集群規(guī)范發(fā)展和提質增效。重點針對精細化工、紡織印染、包裝印刷、家具、人造板、橡膠制品、塑料制品、磚瓦、機械噴漆加工等企業(yè)集群，進一步確定產業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模及布局，按照“標桿建設一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求，制定綜合整治方案，從生產工藝、產品質量、安全生產、產能規(guī)模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理、大宗貨物運輸等方面提出具體治理任務，統(tǒng)一標準和時間表，提升產業(yè)發(fā)展質量和環(huán)保治理水平。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設集中噴涂工程中心替代企業(yè)獨立噴涂工序，建設有機溶劑集中回收處置中心，配備高效治污設施。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳。責任單位：自治區(qū)商務廳等；設區(qū)市人民政府）

（二）加快調整能源結構

1.實施煤炭消費總量控制。采取綜合減煤措施，利用可再生能源、天然氣、電力等能源替代煤炭消費，降低煤炭消費比重，重點削減非電煤炭消費總量。新建耗煤項目實行煤炭減量替代，實行清單式管理，做到可統(tǒng)計、可核查。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局。責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局；設區(qū)市人民政府）

2.加快清潔能源替代。加快天然氣產供儲銷體系建設，推進“氣化廣西”工程，提升全區(qū)天然氣利用水平。加快新能源項目并網投產，重點加快推動存量項目建設。在熱電聯(lián)產規(guī)劃指導下，工業(yè)園區(qū)逐步開展清潔燃料升級換代過程，推動供熱范圍內的落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐關停整合。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委。責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳；設區(qū)市人民政府）

3.持續(xù)推進燃煤和生物質鍋爐綜合整治。加強各類鍋爐環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。12月底前完成縣級及以上城市建成區(qū)每小時10蒸噸及以下燃煤小鍋爐淘汰工作，有條件的市縣可以向非建成區(qū)延伸。生物質鍋爐應采用專用鍋爐，配套旋風+布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料。鼓勵65蒸噸及以上生物質鍋爐超低排放。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局。責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等；設區(qū)市人民政府）

（三）積極調整運輸結構，開展柴油貨車污染治理

1.加強柴油貨車污染管控。各市要結合實際制定國三及以下排放標準的柴油貨車限行、重型柴油貨車繞城通行方案。強化多部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式，并通過國家機動車超標排放數據平臺，將相關信息及時上報，實現(xiàn)信息共享。以“黑煙車”監(jiān)測監(jiān)控為重點，進一步完善機動車排放遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設。南寧、柳州、桂林、北海、貴港、玉林建成不少于 3個遙感監(jiān)測點位，其他設區(qū)市建成不少于2個遙感監(jiān)測點位。南寧、柳州、梧州、北海、防城港、貴港指導本市3家以上重點物料企業(yè)建設管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，其他設區(qū)市根據本市實際開展。建立擁有柴油貨車20輛以上的重點運輸企業(yè)名錄，加大對物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場站等車輛停放集中的重點場所的入戶監(jiān)督抽測力度。秋冬季期間，各市路檢路查、遙感監(jiān)測、入戶檢查的柴油車數量不低于當地柴油車保有量的50%。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳。責任單位：設區(qū)市人民政府）

2.開展非道路移動源污染防治。6月底前各市要依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。進一步完善非道路移動機械摸底調查和編碼登記，以城市建成區(qū)內施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)以及港口、碼頭、機場、鐵路貨場為重點場所，并向非建成區(qū)延伸。開展秋冬季期間非道路移動機械排放專項檢查行動，對違規(guī)進入高排放控制區(qū)或冒黑煙等超標排放的非道路移動機械依法處罰。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)農村廳、市場監(jiān)管局等；設區(qū)市人民政府）

3.強化油氣回收治理。12月底前全面完成城市建成區(qū)內加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作。開展加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理專項執(zhí)法行動，嚴查油氣回收設施運行突出問題。推進年加油站、儲油庫油氣回收自動監(jiān)控建設試點。北海市、欽州市加大對轄區(qū)內石化企業(yè)的檢查力度。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責任單位：設區(qū)市人民政府）

4.加強油品監(jiān)督管理。開展油品質量檢查專項行動，各地要以物流基地、貨運車輛停車場和休息區(qū)、油品運輸車、施工工地等為重點，集中打擊和清理取締黑加油站點、流動加油車，對不達標的油品追蹤溯源，查處劣質油品存儲、銷售集散地和生產加工企業(yè)，對涉案人員依法追究相關法律責任。加大對加油船、水上加油站、船用油品等監(jiān)督檢查力度，確保內河和江海直達船、船舶排放控制區(qū)內遠洋船舶使用符合標準的燃油。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局、公安廳。責任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、應急管理廳等；設區(qū)市人民政府）

編輯：李丹