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浙江臨安打通“綠水青山”和“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換新通道

時間:2020-06-29 14:51

來源:杭州生態(tài)環(huán)境

  近年來,臨安區(qū)以“兩山”理論為指引,做足“護(hù)山、活山、富山、樂山”的“兩山轉(zhuǎn)化”通道文章。

  通過一系列改革創(chuàng)新,探索出了“綠水青山”和“金山銀山”互促共進(jìn)、雙向轉(zhuǎn)化的臨安路徑。

“綠水青山”和“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化

  “白沙村1.0版”由“賣山頭”到“賣山景”

  臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)白沙村雖是“小村莊”,卻有著聯(lián)結(jié)大世界的“國際范”。在過去的40年間,白沙先后實(shí)施了8個國際級項(xiàng)目,接待過74個國家和地區(qū)近4000名來賓。曾經(jīng)的窮山溝,40年間經(jīng)歷了由“賣山頭”到“賣山貨”再到“賣山景”的遞變,昔日“靠(靠近)山吃山”的白沙人,成了“吃山靠(依靠)山”的新典范。

  改革開放初期,臨安結(jié)合當(dāng)時的縣情,鼓勵各村發(fā)展杉木林基地,本意是讓群眾自主經(jīng)營荒山,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。但這一政策在一些短視村民那里卻成了肆意“賣山頭”的通行證,許多人紛紛加入亂砍濫伐或多伐少植的行列。幾年時間,白沙的森林覆蓋率從91%驟降至60.4%。

  樹倒了,山禿了,村民們并沒富起來,年人均收入依然徘徊在800元左右。但持續(xù)多年的“毀林不造林”,卻給白沙村帶來了生態(tài)災(zāi)難,1988年和1990年的兩場山洪幾乎沖毀了半個村莊。

  1990年,在當(dāng)時臨安縣林業(yè)局高工王安國的倡議指導(dǎo)下,白沙村在全縣率先開展封山育林,并著手非木質(zhì)林產(chǎn)品開發(fā),經(jīng)營筍干、山核桃、茶葉成為白沙人的新營生。白沙逐漸由“賣山頭”向“賣山貨”轉(zhuǎn)型。到20世紀(jì)90年代末,白沙的森林覆蓋率超量恢復(fù)到95%,村民年人均收入增加到4000元。

  20世紀(jì)90年代中后期,在中國人民大學(xué)、國家林業(yè)局、國際竹藤組織等領(lǐng)導(dǎo)專家的“點(diǎn)撥”扶持下,白沙被注入了生活、生產(chǎn)、生態(tài)“三生共贏”的發(fā)展理念,走上了發(fā)展生態(tài)旅游之路。

  太湖源景區(qū)的開發(fā),為白沙發(fā)展農(nóng)家樂帶來了源源不斷的客人,白沙的“生態(tài)優(yōu)勢”逐漸轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”。到2012年,白沙有農(nóng)家樂經(jīng)營戶170戶,年接待游客30萬人次,全村經(jīng)濟(jì)收入超過6000萬元,農(nóng)民人均可支配收入超過5萬元。

“指南村2.0版”從“一季有彩”蝶變成“四季有財”

  然而,以白沙為代表的臨安鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)一度遭遇“成長的煩惱”:污水直排、垃圾圍村、違建驟增、交通擁堵……如果不對鄉(xiāng)村旅游的過度商業(yè)化進(jìn)行控制,就有失去“綠水青山”的危險,“金山銀山”就會成為無源之水。

  白沙村的隔壁指南村,對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行品質(zhì)化改造和提升,指南村也因此被譽(yù)為臨安探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑的“2.0版”。

  2014年起,指南村先后歷經(jīng)美麗鄉(xiāng)村精品村、紅葉特色小鎮(zhèn)和村落景區(qū)的數(shù)輪“加持”,村里的古樹、古塘、古宅、古井、古道等“指南七古”在整理、挖掘、重塑中綻放新光彩。

  生活污水治理采用先進(jìn)的治污工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維理念,終端出水實(shí)施中水回用,用于灌溉農(nóng)田、沖洗廁所及綠化噴淋,運(yùn)維管理通過掃碼和手機(jī)APP即可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理。指南村由最初的“一季有彩”,蝶變成“四季有財”。

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體量普遍不大、“含金量”高、環(huán)境“副作用”小,是指南版鄉(xiāng)村旅游的顯著特點(diǎn)。2019年,指南村共計(jì)接待游客40萬人次,旅游總收入突破2000萬元,農(nóng)家樂經(jīng)營戶戶均收入普遍在30萬元以上。指南村的“綠水青山”吸引越來越多的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),近兩年,村里共有10多位在外打拼的年輕人回家辦民宿。

“龍門秘境3.0版”注重人與自然的共生共榮

  龍門秘境是3.0版“兩山”轉(zhuǎn)換地。與前兩個“兩山”轉(zhuǎn)換地相比,龍門秘境更注重人與自然的共生共榮,通過做好護(hù)山、活山、富山、樂山四篇文章,探索新時代山鄉(xiāng)高質(zhì)量振興發(fā)展之路。

  2018年以來,臨安搶抓“兩山”試點(diǎn)項(xiàng)目落地,著力推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)換機(jī)制創(chuàng)新。在高虹鎮(zhèn)最北端石門、龍上、大山3個村打造龍門秘境村落景區(qū),實(shí)施生態(tài)保護(hù)、賦權(quán)活能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等四個方面“12+X”項(xiàng)集成改革。

  一年多時間里,龍門秘境累計(jì)投資1.5億元,建設(shè)40個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建設(shè)總長30多公里的污水管網(wǎng),對3個村生活污水實(shí)施截污納管,集中處理。對區(qū)域內(nèi)森林與水質(zhì)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償金,根據(jù)森林碳匯增量與水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,對3個村實(shí)施差異化生態(tài)補(bǔ)償;探索建立村民、村集體、運(yùn)營商、游客等多方參與的“生態(tài)養(yǎng)護(hù)—效益評價—差異補(bǔ)償—更優(yōu)養(yǎng)護(hù)”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)閉環(huán),打通“綠水青山”和“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換新通道。

  龍門秘境還打造“碳中和”示范區(qū)。在龍門秘境金錢松保護(hù)區(qū)公眾碳匯林基地的入口處,兩個二維碼格外醒目。掃碼后,可測算游客此趟旅途的碳排放,游客還可以捐獻(xiàn)5元,沖抵自己的碳排放,支持碳匯林建設(shè)。每進(jìn)行一次捐獻(xiàn),村落景區(qū)運(yùn)營商就會做1:1的配套公益捐獻(xiàn),游客會收到10元錢的抵價券,用于龍門秘境網(wǎng)上商城購物。

  2019年,村均集體經(jīng)營性收入近30萬元,同比增長126%;全年農(nóng)民人均收入3.5萬元,同比增長14%。下游水濤莊水庫水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類,其中高錳酸鹽指數(shù)、總磷同比分別下降20.3%、8.7%。龍門秘境成為創(chuàng)新激活鄉(xiāng)村生態(tài)資本、聚集新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的樣板區(qū)。

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編輯:徐冰冰

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